Présentation

Ce colloque s'inscrit dans le cadre du programme « Handicap et citoyenneté » ( https://handicap-citoyennete.uca.fr/ ). Il est porté par l'Université Clermont Auvergne et l'Université de Saint-Boniface (Winnipeg, Manitoba, Canada) et codirigé par Maria Fernanda Arentsen, Professeure titulaire à l'Université de Saint-Boniface et Florence Faberon, Professeure à l'Université de Guyane et chargée de projet handicap et mémoire à l'Université Clermont Auvergne.

Ce programme, qui bénéficie du parrainage du secrétariat d'Etat auprès du Premier ministre chargé des personnes handicapées, des ministère de l'Enseignement supérieur, de la recherche et de l'innovation, de la Culture et des Sports, souhaite contribuer à constituer un réseau international francophone sur le handicap, développer la recherche sur le handicap et travailler à modifier les représentations du handicap, créer des maillages territoriaux, fédérer des partenaires et promouvoir un ensemble de valeurs : engagement, intégrité, humanisme, ouverture, volonté de promouvoir le respect des personnes...

L'observation de l'appréhension du handicap et de la pauvreté par le droit dévoile une évolution parallèle et finalement convergente. Elle découle d'un changement dans la définition des personnes concernées. D'un côté, l'approche médicale et charitable des « infirmes » et des « invalides » a cédé la place à une appréhension sociale et sociétale des personnes handicapées. Les premiers étaient objets de dispositifs juridiques à part, les seconds sont des sujets de droits à part entière.
Une évolution similaire se constate pour les « pauvres ». Historiquement appréhendée selon une approche strictement économique, la pauvreté est désormais saisie dans toutes ses dimensions. Elle interroge notamment la reconnaissance et l'exercice des droits de l'homme des plus pauvres. Ceux-ci sont aussi des sujets de droits.

Les deux situations se rejoignent par cette évolution, les catégories ne se recoupent pas pour autant. Chacune affronte des difficultés particulières. Certaines sont cependant partagées, par exemple en ce qui concerne l'accès aux services publics ou l'exposition aux discriminations. Des rapprochements s'opèrent par ailleurs dès lors que les mêmes personnes peuvent être concernées par les deux situations. La convergence des vulnérabilités n'emporte pas toujours le cumul des mesures prises afin d'en atténuer les effets. Se pose alors la question de la prise en compte du handicap et de la pauvreté par l'action publique. A maints égards, le rapprochement entre les deux évoque l'oxymore et révèle de nombreuses ambiguïtés et ambivalences qu'il convient d'identifier et d'analyser. Pour autant, cette action s'appuie pareillement sur une participation et une représentation accrue et active des personnes concernées.

Programme

Jeudi 17 octobre 2019

8h30 : Accueil café

9h00 : Allocution d'accueil
Didier Veillon, Doyen, Université de Poitiers

9h10 : Présentation du Programme « Handicap et citoyenneté »
Florence Faberon, Professeur, Université de Guyane, chargée du projet handicap et mémoire à l'Université Clermont Auvergne

9h20 : Introduction du Colloque
Florian Aumond, Maître de conférences, Université de Poitiers

1ère demi-journée - Handicap, pauvreté et sciences sociales

Sous la présidence de Florence Faberon, Professeur à l'Université de Guyane

9h45 : Déficience physique et pauvreté dans la Rome antique
Arnaud Paturet, CNRS

10h05 : La réorientation des normes internationales sur le handicap. De l'utopie d'une égalité réelle sur le plan économique dans les années 1920 à la focalisation actuelle vers la lutte contre l'extrême pauvreté dans le contexte de politiques néolibérales
Gildas Bregain, CNRS

10h25 : Mise en perspective socio-historique du handicap psychique dans le traitement politique du sans-abrisme en France, à partir du cas du « Chez-soi d'abord »
Edouard Gardella, CNRS

10h45 : Débats - Pause

11h25 : De l'utilisation par la Cour européenne des droits de l'homme du concept de vulnérabilité pour appréhender handicap et pauvreté
Céline Lageot, Professeur, Université de Poitiers

11h45 : La pauvreté et le handicap à l'épreuve du principe de solidarité
Audrey Duton, Doctorante, Université de Montpellier

12h05 : Débats

Déjeuner (libre)

2ème demi-journée - Handicap, pauvreté et droits

Sous la présidence de Nathalie Martin-Papineau, Maître de conférences, Université de Poitiers

14h00 : Handicap et pauvreté : la doctrine des Rapporteurs spéciaux du Conseil des droits de l'homme de l'Organisation des Nations Unies
Laurent Sermet, Professeur, IEP Aix-en-Provence

14h20 : Exception handicap en droit d'auteur
Marie-Eugénie Laporte-Legeais, Professeur, Université de Poitiers

14h40 : L'incidence des mesures de protection juridique sur la pauvreté des personnes handicapées
Laurence Gatti, Maître de conférences, Université de Poitiers

15h00 : Débats - Pause

15h40 : La prise en compte de la situation de handicap et/ou des conditions de ressources dans l'accès à la fonction publique
Clément Benelbaz, Maître de conférences, Université Savoie Mont Blanc

16h00 : Handicap, pauvreté et accès à la scolarisation
Nelson Ollard, Doctorant, Université de Poitiers

16h20 : Handicap, pauvreté et accès aux soins
Eric Martinent, Maître de conférences Associé, Université Lyon 3

16h40 : Débats

17h00 : Fin de la première journée

Vendredi 18 octobre 2019

3ème demi-journée - Handicap, pauvreté et politiques publiques

Sous la présidence de Laurence Gatti, Maître de conférences Université de Poitiers

08h30 : Pauvreté et handicap : Oxymore de l'action publique ?
Emmanuel Aubin, Professeur, Université de Poitiers

08h50 : Convergences et divergences des politiques de lutte contre la pauvreté et de soutien aux personnes handicapées
Florence Faberon, Professeur, Université de Guyane

09h10 : L'adaptation et/ou l'accessibilité des services publics aux personnes handicapées
Hervé Rihal, Professeur, Université d'Angers

09h30 : Débats - Pause

10h10 : La place de la condition de ressources dans les politiques de soutien des personnes handicapée en France et au Japon
Karine Michelet, Maître de conférences, Université de Poitiers
Hitomi Nagano, Professeur, Université Sophia - Tokyo

10h30 : Pauvreté et handicap : l'ambivalence des aspects financiers
Loïc Levoyer, Maître de conférences, Université de Poitiers

10h50 : Débats - Pause

11h30 : Table-Ronde - La participation des personnes handicapées et précarisées à la détermination et à la mise en œuvre des politiques les concernant

Avec la participation de :
Jean-Louis Garcia, Association pour Adultes et Jeunes Handicapés (APAJH)
Thierry Delerce, Association pour l'Insertion Sociale et Professionnelle des Personnes Handicapées (LADAPT)
Marie-Pierre Toubhans, Association nationale pour le Droit au Savoir et à l'Insertion professionnelle des jeunes personnes handicapées (Droit au Savoir)
Régis Felix, ATD Quart Monde

12h30 : Conclusions du colloque
Dominique Breillat et Michel Massé, Professeurs, Université de Poitiers

Inscription avant le 11 octobre 2019 - Frais d'inscription : 30 €/personne ( gratuit pour les étudiants et le personnel de l'Université de Poitiers) : elisabeth.rebillier@univ-poitiers.fr

Colloque validé au titre de la formation continue des avocats