Etienne Muller

Professeur
Droit public.
Faculté de Droit, de Sciences Politiques et de Gestion

Institut de Recherches Carré de Malberg
Responsable de la formation :
  • THESE

    Les instruments juridiques des partenariats public-privé, soutenue en 2009 à Strasbourg sous la direction de Gabriel Eckert 

  • Etienne Muller, Bénédicte Girard, Delphine Porcheron, Magali Bessone, Jean-Sébastien Borghetti, Nicolas Chifflot (dir.), Réparer les crimes du passé, Lefebvre Dalloz, 2025, Thèmes & commentaires (Actes), 173 p.     

    Etienne Muller, Jean Waline, Gabriel Eckert, Droit administratif, Lefebvre Dalloz, 2025, Précis, 818 p.      

    La 30e édition de ce Précis, fidèle à l'ambition de ses fondateurs, vise à donner une présentation aussi claire que rigoureuse du droit administratif français. Produit d'une histoire singulière nourrie par une conception volontariste de l'intérêt général, le droit administratif est fait d'un ensemble normatif complexe, articulant normes nationales, européennes et internationales. Sa mise en oeuvre s'inscrit dans une temporalité de plus en plus brève, le juge administratif ne devant plus seulement dire le droit a posteriori mais aussi prévenir les atteintes aux libertés, notamment dans des contextes de crises, voire ordonner que soient prises les mesures que le respect du droit exige, par exemple en matière environnementale. Cet ouvrage intéresse donc, au-delà des étudiantes et des étudiants des facultés de droit et des instituts d'études politiques auxquels il est d'abord destiné, toutes celles et tous ceux qui veulent s'initier à une discipline au coeur des enjeux de société. Il rend compte des deux finalités assignées au droit administratif, à savoir permettre à l'administration d'accomplir ses missions d'intérêt général et protéger les droits et libertés des administrés. À cette fin, il aborde successivement le principe de légalité, les missions de l'administration (police administrative et service public), ses actes juridiques unilatéraux et contractuels, les contrôles juridictionnels et non juridictionnels dont elle fait l'objet et l'engagement de sa responsabilité.

    Etienne Muller, Gabriel Eckert, Jérôme Dietenhoeffer, Florian Linditch, Julien Martin, Code de la commande publique 2024, LexisNexis, 2024, Les codes bleus, 1755 p.  

    Etienne Muller, Manel Benzerafa, Danièle Lamarque, Gérald Orange, Véronique Achmet [et alii], Encyclopédie du management public, Institut de la gestion publique et du développement économique, 2023, Gestion publique, 736 p.    

    Le management public s’est affirmé comme une discipline académique à part entière, au confluent de courants venus du droit, de l’économie, de la gestion, des sciences politiques ou de la sociologie, et au croisement des pratiques des acteurs publics. Cette Encyclopédie s’adresse à un large public de chercheurs, d’étudiants, de praticiens ou d’élus soucieux d’approfondir et d’élargir leur champ de connaissance, et de trouver une réponse rapide et précise à leurs questionnements. Plus largement, tout citoyen pourra s’y référer pour mieux comprendre comment l’action publique se décide et se conduit. Rédigées par 150 chercheurs et praticiens spécialistes, ses 220 entrées rendent compte des concepts, des théories, des écoles et des modes qui caractérisent le management public, en France comme à l’étranger. Elles les mettent en situation, décrivent leurs contextes ainsi que les modalités et les limites de leur mise en œuvre, éclairant ainsi toutes les phases de l’action publique, depuis sa conception jusqu’à l’évaluation de ses résultats. Un index détaillé permet de les mettre en résonance et expliciter leurs liens. Chaque bibliographie a été soigneusement concentrée sur les références nécessaires

    Etienne Muller, Jean Waline, Gabriel Eckert, Droit administratif, Lefebvre Dalloz, 2023, Précis, 691 p.      

    La vingt-neuvième édition de ce Précis, fidèle à l'ambition de ses fondateurs, vise à donner une présentation aussi accessible que rigoureuse du droit administratif français. Produit d'une histoire singulière marquée par une conception volontariste de l'intérêt général, le droit administratif est fait d'un ensemble normatif complexe, articulant normes nationales, européennes et internationales. Sa mise en oeuvre s'inscrit dans une temporalité de plus en plus brève, le juge adminsitratif ne devant plus seulement dire le droit a posteriori mais aussi prévenir les atteintes aux libertés, notamment dans des contextes de crises sécuritaires ou sanitaires, voire ordonner que soient prises les mesures que le respect du droit exige, par exemple en matière environnementale. Cet ouvrage intéresse donc, au-delà des étudiants des facultés de droit et des instituts d'études politiques auxquels il est d'abord destiné, toux ceux qui veulent s'initier à une discipline au coeur des enjeux de société. Il aborde successivement, suivant la progression habituelle de la deuxième année de licence, le principe de légalité, les missions de l'Administration (police administrative et service public), ses actes juridiques unilatéraux et contractuels, les conditions d'engagement de sa responsabilité et son contrôle, juridictionnel puis non juridictionnel

    Etienne Muller, Ludovic Benezech, Véronique Champeil-Desplats, Lucie Cluzel-Métayer, Meryem Deffairi, Le droit administratif et les droits fondamentaux: [actes du 15e colloque annuel de l'AFDA, 2-3 juin 2022, Strasbourg], Dalloz, 2023, Thèmes et commentaires     

    Etienne Muller, Frédéric Allaire, Serge Doumain, Gabriel Eckert, Louis de Fournoux [et alii], La commande publique, un levier pour l'action publique ?, Dalloz, 2018, Thèmes et commentaires, 228 p.     

    Etienne Muller, Les instruments juridiques des partenariats public-privé, Université de Strasbourg, 2012, 679 p.      

    Les partenariats public-privé (PPP) consistent, pour des personnes publiques, à confier à des opérateurs économiques le préfinancement total ou partiel, la réalisation et l’entretien ou l’exploitation d’actifs affectés à des activités publiques. En droit français, de telles opérations peuvent être réalisées au moyen d'instruments juridiques très divers, entraînant l'application de différents régimes juridiques qui offrent d’inégales garanties face aux risques inhérents aux opérations de PPP. La thèse démontre que ces instruments forment ensemble une classe particulière de contrats de l'Administration, appelant l'émergence d'un régime juridique à la fois commun et spécifique. Analysant le désordre du droit positif, la première partie de la thèse montre qu’il participe d’un phénomène plus général de diversification, qui déstabilise la conception des contrats administratifs comme les instruments spécifiques et prédéterminés des différents mode de gestion du service public. Elle souligne ainsi le besoin d'une théorie générale des contrats spéciaux de l'Administration, qui est la perspective dans laquelle s’inscrit la mise en ordre opérée par la deuxième partie. En recourant notamment à l'analyse économique, celle-ci vérifie d’abord la possibilité de forger une véritable notion de partenariat public-privé, avant de démontrer que l’émergence d’un régime juridique commun à l’ensemble de ces opérations permettrait d’obtenir une meilleure cohérence globale du droit positif. Plus généralement, la démarche adoptée revient à différencier les contrats selon le type d’opération socio-économique qui constitue leur objet.

  • Etienne Muller, « L'accès au juge de l'administration. Faut-il en finir avec la jurisprudence Préfet de l'Eure ? », in Virginie Donier, Béatrice Lapérou-Scheneider (dir.), L'accès au juge. Recherche sur l'effectivité d'un droit, Bruylant, 2013 

  • Etienne Muller, « Aspects sectoriels - Les avoirs », Revue française de droit administratif, Sirey - Dalloz , 2022, n°04, p. 629  

    Etienne Muller, Emanuel Castellarin, « La participation des opérateurs extra-européens à la commande publique : l'apport du règlement sur les marchés publics internationaux », Revue française de droit administratif, Sirey - Dalloz , 2022, n°03, p. 491  

    Etienne Muller, « Stéphane de la Rosa, Droit européen de la commande publique », RTDEur. Revue trimestrielle de droit européen, Dalloz , 2021, n°04  

    Etienne Muller, « Chronique Jurisprudence administrative française intéressant le droit de lUnion européenne - Les entreprises non assimilables à des clients domestiques ne sauraient profiter des tarifs réglementés de vente d'électricité », RTDEur. Revue trimestrielle de droit européen, Dalloz , 2020, n°04, p. 859  

    Etienne Muller, « Chronique Jurisprudence administrative française intéressant le droit de lUnion européenne - Recevabilité d'une exception d'invalidité d'un acte de droit souple adopté par l'Autorité bancaire européenne », RTDEur. Revue trimestrielle de droit européen, Dalloz , 2020, n°04, p. 961  

    Etienne Muller, « Chronique Jurisprudence administrative française intéressant le droit de lUnion européenne - Le référé précontractuel, arme de l'Autorité de régulation des transports dans la défense de l'ordre public économique », RTDEur. Revue trimestrielle de droit européen, Dalloz , 2020, n°04, p. 963  

    Etienne Muller, « Chronique Jurisprudence administrative française intéressant le droit de lUnion européenne - L'exigence de loyauté des relations contractuelles ne doit pas empêcher le juge administratif de tirer les conséquences de l'illégalité d'une aide d'État », RTDEur. Revue trimestrielle de droit européen, Dalloz , 2020, n°04, p. 964  

    Etienne Muller, « Chronique Jurisprudence administrative française intéressant le droit de lUnion européenne - Précision sur la définition des marchés publics de défense et de sécurité », RTDEur. Revue trimestrielle de droit européen, Dalloz , 2020, n°04, p. 965  

    Etienne Muller, « La libre circulation des données et la directive concernant la réutilisation des données du secteur public », Dalloz IP/IT : droit de la propriété intellectuelle et du numérique, Éditions Dalloz , 2020, n°78, p. 424  

    Etienne Muller, « Chronique Jurisprudence administrative française intéressant le droit de l'UE - Compatibilité de l'exigence de l'usage du français dans les rapports contractuels et modalités du partenariat public-privé institutionnalisé », RTDEur. Revue trimestrielle de droit européen, Dalloz , 2019, n°04, p. 944  

    Etienne Muller, « Chronique Jurisprudence administrative française intéressant le droit de l'UE - Taxes parafiscales et aides d'État : quand la Cour invite le Conseil d'État à s'écarter de la chose décidée par la Commission », RTDEur. Revue trimestrielle de droit européen, Dalloz , 2019, n°04, p. 947  

    Etienne Muller, Raphaël Leman, Valentin Harter, Alexandre Atkinson, Grégoire Davy, « SpliceLauncher: a tool for detection, annotation and relative quantification of alternative junctions from RNAseq data », Bioinformatics, Oxford University Press (OUP), 2019, n°5 

    Etienne Muller, « Chronique Jurisprudence administrative française intéressant le droit de l'UE - Incompatibilité partielle de la contribution au service public de l'électricité avec le régime des droits d'accise harmonisés », RTDEur. Revue trimestrielle de droit européen, Dalloz , 2019, n°02, p. 545  

    Etienne Muller, « Chronique Jurisprudence administrative française intéressant le droit de l'UE - Licéité de la mise en uvre d'une aide d'État existante jusqu'au constat de son incompatibilité », RTDEur. Revue trimestrielle de droit européen, Dalloz , 2019, n°02, p. 547  

    Etienne Muller, « Chronique Jurisprudence administrative française intéressant le droit de l'UE - Limitation de la récupération d'une aide sous forme de crédit d'impôt à la fraction ayant dépassé le plafond de minimis », RTDEur. Revue trimestrielle de droit européen, Dalloz , 2019, n°02, p. 548  

    Etienne Muller, « Chronique Jurisprudence administrative française intéressant le droit de l'UE - Tarifs réglementés d'électricité : conditions de la pérennité d'un mécanisme temporaire », RTDEur. Revue trimestrielle de droit européen, Dalloz , 2018, n°04, p. 835  

    Etienne Muller, « Chronique Jurisprudence administrative française intéressant le droit de l'UE - L'effet attractif de la notion de concession de service », RTDEur. Revue trimestrielle de droit européen, Dalloz , 2018, n°04, p. 837  

    Etienne Muller, « Chronique Jurisprudence administrative française intéressant le droit de l'UE - Les préjudices consécutifs à la récupération d'une aide ne sont pas causés par une faute de l'État », RTDEur. Revue trimestrielle de droit européen, Dalloz , 2018, n°04, p. 839  

    Etienne Muller, « Chronique Jurisprudence administrative intéressant le droit de l'UE - Convergences et divergences du dialogue des juges. À propos de la conventionnalité des tarifs réglementés de fourniture de gaz naturel », RTDEur. Revue trimestrielle de droit européen, Dalloz , 2018, n°02, p. 397  

    Etienne Muller, « Chronique Jurisprudence administrative intéressant le droit de l'UE - Validation conditionnée d'une clause d'interprétariat dans l'exécution des marchés publics », RTDEur. Revue trimestrielle de droit européen, Dalloz , 2018, n°02, p. 400  

    Etienne Muller, « Chronique Jurisprudence administrative intéressant le droit de l'UE - Identification du bénéficiaire d'une aide d'État illégale après cession puis dissolution de la société attributaire », RTDEur. Revue trimestrielle de droit européen, Dalloz , 2018, n°02, p. 401  

    Etienne Muller, « Chronique Jurisprudence administrative française intéressant le droit de l'Union européenne - Inopposabilité du secret des affaires à l'entreprise mère dans le cadre de la surveillance consolidée des groupes bancaires », RTDEur. Revue trimestrielle de droit européen, Dalloz , 2017, n°04, p. 807  

    Etienne Muller, « Chronique Jurisprudence administrative française intéressant le droit de l'Union européenne - La récupération d'une aide illégale n'est pas un préjudice réparable », RTDEur. Revue trimestrielle de droit européen, Dalloz , 2017, n°04, p. 809  

    Etienne Muller, « Chronique Jurisprudence administrative française intéressant le droit de l'Union européenne - Quasi-régie et sociétés publiques locales : le droit français plus strict que le droit de l'Union », RTDEur. Revue trimestrielle de droit européen, Dalloz , 2017, n°04, p. 810  

    Etienne Muller, « Propriété intellectuelle et commande publique », Actualité juridique Droit administratif, Dalloz , 2017, n°36, p. 2056  

    Etienne Muller, « Chronique Jurisprudence administrative française intéressant le droit de l'Union européenne - Les certificats négociables dans le secteur de l'électricité au prisme du droit européen de la concurrence », RTDEur. Revue trimestrielle de droit européen, Dalloz , 2017, n°02, p. 324  

    Etienne Muller, « Chronique Jurisprudence administrative française intéressant le droit de l'Union européenne - Le Conseil d'État, garant vigilant de la récupération des aides illégales », RTDEur. Revue trimestrielle de droit européen, Dalloz , 2017, n°02, p. 326  

    Etienne Muller, « Chronique Jurisprudence administrative française intéressant le droit de l'Union européenne - Le juge national peut apprécier le bien-fondé de l'exemption de notification mais pas la compatibilité de l'aide », RTDEur. Revue trimestrielle de droit européen, Dalloz , 2017, n°02, p. 328  

    Etienne Muller, « Chronique Jurisprudence administrative française intéressant le droit de l'Union européenne - Le juge national est-il compétent pour moduler dans le temps une annulation prononcée pour méconnaissance du droit de l'Union ? », RTDEur. Revue trimestrielle de droit européen, Dalloz , 2015, n°04, p. 856  

    Etienne Muller, « Chronique Jurisprudence administrative française intéressant le droit de l'Union européenne - Des degrés variables de séparation des fonctions de régulateur et d'opérateur », RTDEur. Revue trimestrielle de droit européen, Dalloz , 2015, n°04, p. 862  

    Etienne Muller, « Chronique Jurisprudence administrative française intéressant le droit de l'Union européenne - Le Conseil d'État pose les jalons du contentieux de la régulation ferroviaire », RTDEur. Revue trimestrielle de droit européen, Dalloz , 2015, n°04, p. 863  

    Etienne Muller, « Non-globalité potentielle d'un contrat de partenariat et référé précontractuel », Actualité juridique Droit administratif, Dalloz , 2015, n°31, p. 1749  

    Etienne Muller, « Chronique Jurisprudence administrative française intéressant le droit de l'Union européenne - La jurisprudence KPMG ne saurait contrarier l'effet utile des directives », RTDEur. Revue trimestrielle de droit européen, Dalloz , 2015, n°02, p. 435  

    Etienne Muller, « Chronique Jurisprudence administrative française intéressant le droit de l'Union européenne - Rétroactivité de l'interprétation du droit de l'Union et modulation dans le temps des effets d'une annulation contentieuse », RTDEur. Revue trimestrielle de droit européen, Dalloz , 2015, n°02, p. 436  

    Etienne Muller, « Chronique Jurisprudence administrative française intéressant le droit de l'Union européenne - Personnes publiques candidates à l'attribution de marchés publics : éclaircissements et précisions », RTDEur. Revue trimestrielle de droit européen, Dalloz , 2015, n°02, p. 437  

    Etienne Muller, « Chronique Jurisprudence administrative française intéressant le droit de l'Union - Les sociétés publiques locales à l'épreuve du contrôle analogue conjoint », RTDEur. Revue trimestrielle de droit européen, Dalloz , 2014, n°04  

    Etienne Muller, « Chronique Jurisprudence administrative française intéressant le droit de l'Union - Conséquences de l'octroi illégal d'une aide et modulation des effets de son annulation », RTDEur. Revue trimestrielle de droit européen, Dalloz , 2014, n°04, pp. 952-4  

    Etienne Muller, « Chronique Jurisprudence administrative française intéressant le droit de l'Union - Sécurité juridique et délai de prescription », RTDEur. Revue trimestrielle de droit européen, Dalloz , 2014, n°04, pp. 952-6  

    Etienne Muller, « Chronique Jurisprudence administrative française intéressant le droit de l'Union - La délégation de service public pour la desserte maritime de la Corse contient-elle des aides d'État octroyées au mépris de l'obligation de notification préalable ? », RTDEur. Revue trimestrielle de droit européen, Dalloz , 2013, n°04, p. 889  

    Etienne Muller, « Chronique Jurisprudence administrative française intéressant le droit de l'Union - Qualification de compensation d'obligation de service public d'une subvention pour la réalisation d'un ouvrage public », RTDEur. Revue trimestrielle de droit européen, Dalloz , 2013, n°04, p. 891  

    Etienne Muller, « Chronique Jurisprudence administrative française intéressant le droit de l'Union - Qualification d'aide d'État d'une subvention à l'équipement visant à l'amélioration d'un service public de transports urbains », RTDEur. Revue trimestrielle de droit européen, Dalloz , 2013, n°04, p. 892  

    Etienne Muller, « Chronique Jurisprudence administrative française intéressant le droit de l'Union - Annulation des tarifs réglementés de vente d'électricité pour la période comprise entre le 15 août 2009 et le 13 août 2010 », RTDEur. Revue trimestrielle de droit européen, Dalloz , 2013, n°04, p. 894  

    Etienne Muller, « Le contentieux de la récupération de l'aide sociale des départements », Actualité juridique Droit administratif, Dalloz , 2013, n°05, p. 282  

    Etienne Muller, « Chronique Jurisprudence administrative française intéressant le droit de l'Union européenne - Convention de coopération horizontale entre collectivités publiques et mise en concurrence », RTDEur. Revue trimestrielle de droit européen, Dalloz , 2012, n°04, p. 940  

    Etienne Muller, « Chronique Jurisprudence administrative française intéressant le droit de l'Union européenne - Illégalité de tarifs intégrant les coûts d'une subvention accordée au mépris de l'obligation de notification préalable des aides d'Etat », RTDEur. Revue trimestrielle de droit européen, Dalloz , 2012, n°04, p. 942  

    Etienne Muller, « Chronique Jurisprudence administrative française intéressant le droit de l'Union européenne - Financement de l'énergie éolienne et aide d'Etat », RTDEur. Revue trimestrielle de droit européen, Dalloz , 2012, n°04, p. 943  

    Etienne Muller, « Chronique Jurisprudence administrative française intéressant le droit de l'Union européenne - Compatibilité avec la liberté d'établissement et la libre prestation de services de monopoles pour l'organisation et l'exploitation de jeux non ouverts à la concurrence par la loi du 12 mai 2010 », RTDEur. Revue trimestrielle de droit européen, Dalloz , 2012, n°04, p. 944  

  • Etienne Muller, « De la société du Grand Paris à la société des grands projets », le 21 novembre 2025  

    Colloque organisé par l'Université Paris Panthéon-Assas à l’occasion du 25ᵉ anniversaire du master Droit des collectivités territoriales sous la direction scientifique du Professeur Gilles J. Guglielmi et du Professeur Julien Martin

    Etienne Muller, « Les spécificités de la commande publique de défense », le 10 octobre 2025  

    Colloque organisé par l'AFDSD, l'IMH et l'Ecole de droit de l'Université Toulouse 1 Capitole, sous la direction scientifique des Pr Grégory Kalflèche et Pierre Blanquet.

    Etienne Muller, « La nouvelle section des études, de la prospective et de la coopération du Conseil d’État », le 26 septembre 2025  

    Conférence organisée par l'Institut de recherche Carré de Malberg, Université de Strasbourg, sous la responsabilité scientifique de Nicolas Chifflot.

    Etienne Muller, « Les infrastructures et l'aménagement durable », le 17 octobre 2024  

    Journée d'étude organisée par la Chaire Urbanisme et Aménagement Durables, Université de Lorraine sous la direction scientifique de Caroline Faure, Maître de conférences en droit public à l’Université de Lorraine

    Etienne Muller, « Le localisme dans le droit de la commande publique », le 31 mai 2024  

    Colloque organisé par Benjamin Blaquière, Maître de conférences à l’Université Paris 8.

    Etienne Muller, « Droit du contentieux administratif », le 15 mars 2024  

    Conférence organisée dans le cadre du cycle "Rencontre avec l'auteur : Actualité de la doctrine juridique", ED 101, Université de Strasbourg.

    Etienne Muller, « Réparer les crimes du passé », le 19 octobre 2023  

    Colloque annuel de la Fédération de recherche universitaire l'Europe en mutation, UNISTRA sous la responsabilité scientifique de Bénédicte Girard, Etienne Muller et Delphine Porcheron

    Etienne Muller, « Le droit administratif et les droits fondamentaux », le 02 juin 2022  

    Colloque annuel de l’Association Française pour la recherche en Droit Administratif

    Etienne Muller, « Les principes européens des contrats publics : les 20 ans de l’arrêt Telaustria », le 15 octobre 2021  

    Organisé par l’Institut des Études Juridiques de l’Urbanisme, de la Construction et de l’Environnement, Université Toulouse 1 Capitole sous la responsabilité scientifique de Mathias Amilhat, Maître de conférences en droit public - HDR, IEJUC

    Etienne Muller, « Peut-on encore définir la collectivité territoriale ? », le 16 septembre 2021  

    Organisé par l'Institut de recherche Carré de Malberg et l’Association française de droit des collectivités locales, sous la direction scientifique d'Arnaud Duranthon, Maître de conférences à l’Université de Strasbourg

    Etienne Muller, « L'éthique en droit des marchés publics », le 27 janvier 2020  

    Colloque organisé par l'Institut de Droit Sciences politiques et sociales (IDPS), Université Paris 13.

    Etienne Muller, « La maîtrise d’ouvrage publique », le 03 décembre 2019  

    Journée d’études de l’Association française pour la recherche en droit administratif (AFDA)

    Etienne Muller, « La libre circulation des données non personnelles », le 24 mai 2019  

    Organisé par le Centre d’Études Internationales de la Propriété Intellectuelle (CEIPI) et sous la direction scientifique de Franck Macrez

    Etienne Muller, « Le Code de la commande publique », le 22 mars 2019  

    Journée d'étude organisée sous la direction scientifique de Gabriel Eckert et Etienne Muller

    Etienne Muller, « Les investissements étrangers au centre des nouvelles préoccupations de l’Union européenne », le 14 novembre 2018  

    Organisé par le Centre d’études internationales et européennes (CEIE, Université de Strasbourg), sous la direction scientifique d’Aude Bouveresse et d’Emanuel Castellarin, Professeurs à l’Université de Strasbourg

    Etienne Muller, « La gouvernance », le 04 octobre 2018  

    Organisé sous la direction scientifique de Evelyne Poincelot et Laurence Godard du CREGO, Sylvain Béal, CRESE, Christophe Geslot et Grégoire Leray du CRJFC

    Etienne Muller, « Contrats de droit privé et Contrats de droit administratif », le 14 juin 2018 

    Etienne Muller, « L'économie du contrat de partenariat », le 16 novembre 2017 

    Etienne Muller, « La commande publique, un levier pour l'action publique ? », le 12 octobre 2017  

    Organisé par l’Institut de Recherche Carré de Malberg

    Etienne Muller, « La pensée constitutionnelle de Robespierre », le 18 mai 2017 

    Etienne Muller, « La neutralité », le 13 octobre 2016  

    Organisé par le LERAP, avec le soutien du GERCIE et de l’IRJI François-Rabelais, à l’initiative de François BRUNET, professeur à l’Université de Tours

  • Etienne Muller, Les procédures et les techniques d’achat spéciales de la défense 

ActualitésPublicationsENCADREMENT DOCTORAL
  • Thibault Delavenne, De la quasi-régie à la société publique locale : étude de l'influence de la concurrence sur le droit de la gestion publique locale, thèse soutenue en 2021 à Université de Lille 20182021 sous la direction de Xavier Vandendriessche, membres du jury : Rozen Noguellou (Rapp.), Catherine Bergeal, Gilles J. Guglielmi, Laetitia Janicot et Michaël Karpenschif      

    Le cadre juridique de la gestion des services publics locaux, traditionnellement relativement rigide, est de plus en plus soumis à des influences pro-concurrentielles qui en modifient profondément la structure et la substance. Parmi ces influences, celle de la théorie européenne de la quasi-régie est particulièrement importante, qui aboutit à la création en droit français de la société publique locale. La SPL apparait a priori comme l’instrument d’une autonomie renouvelée des collectivités locales. Elle leur permet d’obtenir des libertés de gestion qu’elles ne possédaient pas jusque-là, notamment la possibilité de faire appel sans mise en concurrence, à des sociétés de droit privé dont elles sont les actionnaires exclusifs. Pourtant, la société publique locale implique par les caractéristiques spécifiques, un régime de l’action publique locale qui reste très marqué par des considérations pro-concurrentielles.

    Thibault Bouchereau, Le choix des modes de gestion des services publics locaux, thèse soutenue en 2017 à Poitiers sous la direction de François Brenet présidée par Antoine Claeys, membres du jury : Sébastien Hourson (Rapp.), Anne-Laure Girard      

    Malgré l'autonomie dont les collectivités publiques locales disposent désormais pour choisir le mode de gestion des services publics pour lesquels elles sont responsables, les contraintes liées notamment à la raréfaction des ressources budgétaires et à l'évolution du droit de la commande publique ont renouvelé tant le processus de choix que les techniques de gestion proposées aux collectivités publiques locales.L'analyse proposée vise à démontrer que le processus de choix des modes de gestion des services publics locaux se renouvelle en raison du fait que ce choix doit être optimisé et vise à détailler les principes de bonne gestion à intégrer pour les collectivités publiques les guidant vers ce choix optimal. Cette analyse vise également à proposer une nouvelle classification des modes de gestion, imprégnée des contraintes et libertés issues du droit européen, bouleversant les analyses classiques, en distinguant les techniques de gestion publique, pour lesquelles il est laissé une nouvelle liberté pour les collectivités publiques locales pour y recourir, et les techniques de gestion partenariale avec un opérateur économique, remodelées et à systématiser.Mais au-delà des éléments de réflexion apportés, cette analyse a vocation à permettre aux collectivités locales de disposer d'éléments méthodiques pour choisir le mode de gestion de façon optimale ainsi que d'appréhender les différentes techniques de gestion possibles et les modalités et libertés pour y recourir.

    Marie Gervais, Les garanties accordées par les personnes publiques, thèse soutenue en 2015 à Strasbourg sous la direction de Gabriel Eckert présidée par Martin Collet, membres du jury : Francesco Martucci (Rapp.), François Jacob      

    Les garanties accordées par les personnes publiques se présentent comme des mécanismes attrayants pour les personnes publiques qui souhaitent intervenir économiquement tout en s’assurant de protéger au mieux les deniers publics. En apportant l’élément de confiance, les mécanismes de garantie présents dans la sphère publique connaissent une évolution qui suit de près l’évolution de la société en jouant un rôle moteur lors de grands projets ou encore lors de période de crise. L’introduction et le développement de l’octroi de garanties par les personnes publiques nécessitent un travail de définition de la notion de garantie publique qui connaît un régime de plus en plus encadré au niveau matériel mais également institutionnel.

    François-Xavier Cornuot, L'encadrement juridique de l'emploi de la contrainte exercée par la force publique en France et dans le monde, thèse soutenue en 2015 à Strasbourg sous la direction de Willy Zimmer présidée par Éric Maulin, membres du jury : Olivier Renaudie (Rapp.)      

    « La garantie des droits de l’homme et du citoyen nécessite une force publique : cette force est donc instituée pour l’avantage de tous, et non pour l’utilité particulière de ceux auxquels elle est confiée. » Telle est la lettre de l’article 12 de la Déclaration des droits de l’Homme et du citoyen du 26 août 1789. La relation qui s’opère entre la force publique et les droits de l’homme présente un caractère amphibologique. En effet, la force publique est à la fois la garante des droits de l’homme, mais elle constitue en même temps un danger potentiel d’atteinte aux libertés publiques. Notre étude a donc pour objet de s’interroger sur la manière dont la force publique peut être la garante des droits et libertés. L’état de paix sociale est généré par la force publique qui se pose comme étant la garante des droits et libertés par l'exercice du monopole de la violence physique légitime (Max WEBER). L’exercice du monopole de la contrainte physique légitime doit viser à garantir les droits et libertés de chaque être humain vivant au sein de la société. Pour atteindre ce but fondamental, il est nécessaire que la contrainte exercée soit encadrée. Il conviendra d’étudier les éventuelles atteintes à ces droits et libertés selon une gradation examinée par rapport à l’action de la force publique. À cet égard, il convient d’étudier l’encadrement juridique de l’emploi de la contrainte opérée par la force publique au regard des libertés individuelles, lesquelles concernent la liberté d’aller et de venir et le droit de propriété. Puis, l’on examinera les atteintes potentielles de la force publique à l’égard de l’intégrité de la personne.

  • Pascal Simon-Doutreluingne, Libéralisation des transports et concurrence durable : les nouveaux enjeux de la concurrence dans l'Union européenne réflexion à partir du transport aérien de passagers, thèse soutenue en 2022 à Strasbourg sous la direction de Frédérique Berrod présidée par Jean-Philippe Kovar, membres du jury : Régis Lanneau (Rapp.), Frédéric Marty (Rapp.), Mehdi Mezaguer      

    Le secteur du transport aérien de passagers est l’un plus ancien secteur économique libéralisé, alors que le transport ferroviaire de passagers n’en est qu’au début de son ouverture à la concurrence. La politique de concurrence, par le droit européen qu’elle a mise en œuvre, a démonopolisé et, dans une moindre mesure,désétatisé un secteur économique stratégique pour la connectivité du territoire et l’édification du marché intérieur. Même si la structure du marché, ainsi obtenue, reste imparfaite au sens de la théorie économique, et relève d’une illusion de la concurrence par la seule ouverture du marché, le marché aérien européen met en lumière une concurrence durable. Par la pratique institutionnelle de cette concurrence imparfaite, et en tenant compte des perturbations normatives extérieures venant principalement des États-Unis, l’Union européenne crée cette nouvelle texture de la concurrence. La thèse vise à proposer une nouvelle lecture de l’application de la politique de concurrence de l’UE à un mode de transport qui s’insère dans une logique globale de mobilité contrainte par la planificationécologique.