Yves Surel

Professeur
Science politique.
Université Paris Panthéon-Assas

Centre d'Études et de Recherches de Sciences Administratives et Politiques

Responsabilités administratives et scientifiques :

Responsable de la formation :
Actualités PUBLICATIONS
ActualitésPUBLICATIONS
  • Yves Surel, Jacques de Maillard, Les politiques publiques sous Sarkozy, Les Éditions de Sciences-Po, 2012, 500 p. 

    Yves Surel, Bruno Palier (dir.), Quand les politiques changent, L'Harmattan, 2010, 420 p. 

    Yves Surel, Bruno Palier, L’Europe en action: L'Européanisation dans une perspective comparée, L'Harmattan, 2007, 357 p. 

    Yves Surel, Christian Lequesne, L'intégration européenne , Presses de Sciences Po, 2004, 291 p. 

  • Yves Surel, Olivier Rozenberg, « Beyond Weakness: policy analysis in the French parliament », in Charlotte Halpern, Patrick Hassenteufel, Philippe Zittoun (dir.), Policy analysis in France, Policy Press, 2018 

    Yves Surel, Laurie Boussaguet, « Des politiques publiques ‘à la française’ ? », in Laurie Boussaguet, Sophie Jacquot, Pauline Ravinet (dir.), Une ‘French touch’ dans l’analyse des politiques publiques ?, Presses de Sciences Po, 2015 

    Yves Surel, Jacques de Maillard, « De la rupture à la présidence ordinaire », in De Maillard J., Surel Y., (dir.), Les politiques publiques sous Sarkozy, Presses de Sciences-Po, 2012, pp. 15-45 

    Yves Surel, « L’Européanisation plurielle », in François Bafoil, Timm Beichelt, François Bafoil (dir.), L’Européanisation d’Ouest en Est, Éditions L'Harmattan, 2008 

    Yves Surel, Pierre Muller, Présentation, Association française de science politique, Paris : Fondation nationale des sciences politiques (France), Paris : Association française de science politique et PERSÉE : Université de Lyon, CNRS & ENS de Lyon, 2000, pp. 187-188   

    Muller Pierre, Surel Yves. Présentation. In: Revue française de science politique, 50ᵉ année, n°2, 2000. pp. 187-188.

  • Yves Surel, Patrick Le Galès, « Sociologie politique de l’action publique »: Le moment du référentiel, Revue Française de Science Politique, Presses de Sciences Po, 2021, n°5 

    Yves Surel, Philippe Bezes, Bruno Palier, « Le process tracing : du discours de la méthode aux usages pratiques », Revue Française de Science Politique, Presses de Sciences Po, 2018, n°6 

    Yves Surel, Philippe Bezes, Bruno Palier, « Process tracing : les chemins de la causalité », Revue Française de Science Politique, Presses de Sciences Po, 2018, n°6, p. 222 

    Yves Surel, Sabine Saurugger, « L'européanisation comme transfert de politiques publiques », Revue internationale de politique comparée, De Boeck, 2006, n°2 

    Yves Surel, Pierre Muller, Bruno Palier, « L’analyse politique de l’action publique : confrontation des approches, des concepts et des méthodes », Revue Française de Science Politique, Presses de Sciences Po, 2005, n°1, pp. 5-6 

    Yves Surel, Bruno Palier, « Les 'trois I' et l’analyse de l’État en action », Revue Française de Science Politique, Presses de Sciences Po, 2005, n°1, pp. 7-32   

    Yves Surel, Olivier Rozenberg, « Parlements et Union Européenne », Politique européenne, l'Harmattan, 2003, n°9, pp. 5-29 

    Yves Surel, Bruno Palier, « Le politique dans les politiques », Association Espaces Temps, Paris : Association Espaces Temps et PERSÉE : Université de Lyon, CNRS & ENS de Lyon, 2001, pp. 52-67   

    L'étude de l'évolution des politiques du livre et de la protection sociale permet d'illustrer la façon dont l'analyse des politiques publiques est peu à peu passée d'une situation d'extériorité au politique, entendu comme sphère séparée centrée sur la compétition électorale et "cause" possible de l'action publique, à une perspective intégrée où les politiques publiques sont un élément constitutif de la communauté politique et un prisme parmi d'autres pour initier une analyse du lien politique.

    Yves Surel, « L'intégration européenne vue par l'approche cognitive et normative des politiques publiques », Association française de science politique, Paris : Fondation nationale des sciences politiques (France), Paris : Association française de science politique et PERSÉE : Université de Lyon, CNRS & ENS de Lyon, 2000, pp. 235-254   

    Cet article a pour objet de tester l'intérêt et les limites de l'approche cognitive des politiques publiques dans l'étude de l'intégration européenne. Ce mode d'analyse de l'action publique repose sur la conviction que les politiques publiques sont le fruit d'interactions sociales qui donnent lieu à la production d'idées, de représentations et de valeurs communes. Souvent critiquée pour ces limites méthodologiques, cette approche semble pouvoir être appliquée avec succès à l'étude de l'Union européenne à deux niveaux essentiels. L'approche cognitive est tout d'abord très utile pour éclairer les processus de production du sens, notamment dans les cas de changements significatifs des politiques publiques alimentés par l'intégration européenne. Elle permet par ailleurs également d'interroger l'intégration européenne comme vecteur de recom­position de l'espace public et/ou déformation d'une communauté politique. Tout en proposant des pistes pour une meilleure utilisation de l'approche cognitive dans le cadre européen, l'article défendl'idée que l'analyse de l'intégration européenne doit être l'occasion d'une arti­culation plus systématique des variables lourdes proposées par le modèle des « trois I » (intérêts, institutions, idées). Dans cette perspective, les idées ne sont qu'un ensemble de variables parmi d'autres, et l'approche cognitive, un prisme d'analyse parmi d'autres de l'intégration européenne.

    Yves Surel, Henri Bergeron, Jérôme Valluy, « L'Advocacy Coalition Framework. Une contribution au renouvellement des études de politiques publiques ? », Association des étudiants en science politique de Paris 1, Paris : Association des étudiants en science politique de Paris 1 et PERSÉE : Université de Lyon, CNRS & ENS de Lyon, 1998, pp. 195-223   

    L'Advocacy Coalition Framework. Une contribution au renouvellement des études de politiques publiques ? Henri Bergeron, Yves Surel, Jérôme Valluy [195-223]. Figurant parmi les courants les plus dynamiques de la science politique aux États-Unis, l'analyse des politiques publiques repose de plus en plus sur un certain nombre de modèles, dont l'advocacy coalition framework (ACF), élaboré par P. Sabatier, est sans doute l'un des plus stimulants. Construit avec la volonté de dépasser certains clivages canoniques de la discipline, l'ACF rassemble en effet la plupart des variables pertinentes isolées par les travaux de politiques publiques dans un schéma analytique fondé sur un nombre limité d'hypothèses. L'objet du présent article revient essentiellement à situer ce modèle par l'examen de sa genèse, à en cerner la spécificité autour des principaux concepts qui en forment la substance (systèmes de croyances, coalitions de cause, intermédiaires de politiques publiques...), et à le confronter à plusieurs terrains de recherche dans le contexte français. Tout en soulignant certaines de ses limites, les auteurs entendent ainsi montrer comment l'ACF pourrait participer au renouvellement souhaité des études de politiques publiques en France.

    Yves Surel, « Quand la politique change les politiques. La loi Lang du 10 août 1981 et les politiques du livre », Association française de science politique, Paris : Fondation nationale des sciences politiques (France), Paris : Association française de science politique et PERSÉE : Université de Lyon, CNRS & ENS de Lyon, 1997, pp. 147-172   

    L'analyse des politiques publiques a souvent conduit à décrire l'action publique comme la résultante de dynamiques aléatoires, plus ou moins maîtrisées par les acteurs politiques et débouchant sur des variations marginales des principes et des dispositifs. En prenant l'exemple des politiques du livre, il apparaît cependant que la conjonction de facteurs favorables alimente parfois des changements substantiels. La crise de l'édition dans les années 1970, la désorganisation des règles de fonctionnement du secteur, ainsi que l'évolution des perceptions attachées à l'objet lui-même ont pu produire en effet une crise de politique (la remise en cause de l'action traditionnelle centrée sur la lecture), la mobilisa­tion des intérêts et des acteurs concernés, et enfin, I'activation du champ politique autour d'un problème précis, le prix du livre, construit par une représentation spécifique du milieu, «le livre n'est pas un produit comme les autres». Au-delà de l'action collective, c'est ici la transformation de la conjoncture et des dynamiques politiques lors de l'alter­nance de 1981, qui permit une variation de l'action étatique grâce à l'ouverture d'une «fenêtre politique » élargissant la marge de manœuvre du gouvernement.

    Yves Surel, Pierre Muller, « Crises de politiques et régulations cognitives : l'exemple des politiques du livre », Observatoire des Politiques Publiques en Europe du Sud (OPPES), Montpellier : Observatoire des Politiques Publiques en Europe du Sud (OPPES) et PERSÉE : Université de Lyon, CNRS & ENS de Lyon, 1996, pp. 92-106   

    Muller Pierre, Surel Yves. Crises de politiques et régulations cognitives : l'exemple des politiques du livre. In: Pôle Sud, n°4, 1996. Négociations, sous la direction de François Baraize . pp. 92-106.

  • Yves Surel, Mark Thatcher, The Politics of Telecommunications : National Institutions, Convergence, and Change in Britain and France, Association française de science politique, Paris : Fondation nationale des sciences politiques (France), Paris : Association française de science politique et PERSÉE : Université de Lyon, CNRS & ENS de Lyon, 2002, pp. 101-104   

    Surel Yves. Mark Thatcher, The Politics of Telecommunications : National Institutions, Convergence, and Change in Britain and France. In: Revue française de science politique, 52ᵉ année, n°1, 2002. pp. 101-104.

    Yves Surel, Paul Sabatier (dir.), Théories of the Policy Process, Association française de science politique, Paris : Fondation nationale des sciences politiques (France), Paris : Association française de science politique et PERSÉE : Université de Lyon, CNRS & ENS de Lyon, 2000, pp. 855-858   

    Surel Yves. Paul Sabatier (dir.), Théories of the Policy Process. In: Revue française de science politique, 50ᵉ année, n°4-5, 2000. pp. 855-858.

    Yves Surel, Corinne Balleix-Banerjee : La France et la banque centrale européenne, Institut de Management Public, Paris : Institut de Management Public et PERSÉE : Université de Lyon, CNRS & ENS de Lyon, 1999, pp. 212-215   

    Surel Yves. Corinne Balleix-Banerjee : La France et la banque centrale européenne . In: Politiques et management public, vol. 17, n° 2, 1999. La performance publique. Actes du neuvième colloque international organisé en collaboration avec l'IUP management public, Institut d'Etudes Politiques d'Aix-en-Provence et avec le concours du ministère de l'Education nationale, de l'Enseignement supérieur et de la Recherche. Aix-en-Provence - 28/29 mai 1998 - Tome 1 - A la recherche de la performance publique. pp. 212-215.

    Yves Surel, Bruno Jobert, Le tournant néo-libéral en Europe : idées et recettes dans les pratiques gouvernementales, 1994, Paris : Dunod et PERSÉE : Université de Lyon, CNRS & ENS de Lyon, 1996, pp. 117-120   

    Surel Yves. Bruno Jobert, Le tournant néo-libéral en Europe : idées et recettes dans les pratiques gouvernementales, 1994. In: Sociologie du travail, 38ᵉ année n°1, Janvier-mars 1996. pp. 117-120.

    Yves Surel, Michel Setbon, Pouvoirs contre sida, 1993, Paris : Dunod et PERSÉE : Université de Lyon, CNRS & ENS de Lyon, 1994, pp. 268-269   

    Surel Yves. Michel Setbon, Pouvoirs contre sida, 1993. In: Sociologie du travail, 36ᵉ année n°2, Avril-juin 1994. Migration et travail. pp. 268-269.

  • Yves Surel, « Le droit des plateformes publiques. L’exemple de France.Sport », le 04 décembre 2025  

    Colloque organisé par l'IRENEE, Université de Lorraine sous la direction scientifique de Maximilien Lanna, Professeur junior de droit public, Titulaire de la Chaire Plateformes numériques et souveraineté, Université de Lorraine / IRENEE UR7303 et Sophie Prosper, Docteur en droit, ancienne cheffe de projet « mise en conformité » de France.Sport.

    Yves Surel, « La pratique du pouvoir présidentiel sous la Ve République - Enjeux institutionnels et évolutions politiques », le 05 juin 2025  

    Colloque international organisé par les laboratoires ERMES et CERDACFF d'Université Côte d'Azur avec Sciences Po sous la direction scientifique de la Pr. Pauline Türk, Université Côte d’Azur (CERDACFF) et du Pr. Vincent Martigny, Université Côte d'Azur (ERMES)

    Yves Surel, « Transition écologique et système de santé », le 09 décembre 2024  

    Journée organisée par Benoît Apollis, Maître de conférences, CERSA, Université Paris-Panthéon-Assas, Sara Brimo, Professeure junior HDR, CRDA, Université Paris-Panthéon-Assas et Jean-Baptiste Guyonnet, Maître de conférences, CRDA, Université Paris-Panthéon-Assas.

    Yves Surel, « La confiance et l’Etat », le 21 novembre 2024  

    Colloque du Centre d’Etudes et de Recherches en sciences administratives et en sciences politiques, organisé sous la direction scientifique de Mathilde GUYOT et Pauline HEROLD.

    Yves Surel, « La justice constitutionnelle illibérale », le 30 juin 2023  

    Colloque organisé par Aurélie Duffy-Meunier et Nicoletta Perlo pour l'ILF - Institut Louis Favoreu, Groupe d'Études et de Recherches sur la Justice Constitutionnelle / GERJC UMR 7318, Université d'Aix-en-Provence

    Yves Surel, « Reading the Face : Legal, Ethical and Aesthetic Perspectives on Facial Recognition », le 02 décembre 2022  

    Organisé par le Centre de recherche Law & Humanities rattaché au CERSA, en collaboration avec ETHICS (EA 7446, Université Catholique de Lille) et avec le soutien de l'Institut Universitaire de France (IUF)

    Yves Surel, « Conservation des données de connexion et surveillance généralisée. Quels enjeux pour le droit public ? », le 19 novembre 2021  

    Organisée par Le Centre d'études et de recherches de sciences administratives et politiques (CERSA) de l'université Paris 2 Panthéon-Assas et le Centre d'innovation et Droit (CID) de l'université de Bourgogne Franche-Comté

    Yves Surel, « Les transformations de l’Etat », le 17 septembre 2021  

    Organisé pour le Centre d’Etude et de Recherche en Science Administrative (CERSA – CNRS) - Paris II Panthéon-Assas par Anne-Laure Riotte et Kim-Khanh Pham

    Yves Surel, « La loi Schiappa contre les violences sexuelles et sexistes, deux ans et demi après, où en est-on ? », le 29 janvier 2021  

    Organisé par le CARISM, le CERSA et le Laboratoire de sociologie juridique, Université Paris II Panthéon-Assas

    Yves Surel, « Trump, l'an 3 », le 20 mars 2020  

    Organisé en collaboration avec Law & Humanities, CERSA, NYU Paris, l'Institut universitaire de France et l'association Assas Common Law Society par Yvonne-Marie Rogez et Jennifer Merchant, Université Paris 2 Panthéon-Assas

    Yves Surel, « La télémédecine saisie par le droit », le 08 novembre 2019  

    Organisé pour le CERSA, Paris II Panthéon-Assas par Benoit Apollis, MCF à l’Univ. de Rennes 1 ; Michel Borgetto, Pr. à l’Univ. Panthéon-Assas ; Lucie Cluzel, Pr. à l’Univ. Paris Nanterre et Olivier Renaudie, Pr. à l’Univ. Paris I Panthéon-Sorbonne

    Yves Surel, « Trump : l’an 1 », le 19 janvier 2018  

    Le groupe de recherche Law&Humanities (CERSA) organise une conférence dont l'objectif est l'analyse des faits et actes de l'administration Trump.

    Yves Surel, « US Presidential election. Quelle(s) Amérique(s) ? », le 10 novembre 2016 

    Yves Surel, Sabine Saurugger, « Au-delà de la convergence : instruments de résistance dans l'Union européenne », 10e Congrès de l'Association française de science politique (AFSP), Grenoble, le 07 septembre 2009 

    Yves Surel, Sylvain Brouard, Olivier Costa, Emiliano Grossman, « Decision-making Institutions », Colloque international : The French Fifth Republic in a Comparative Perspective: The State of the Field and Future Research Agenda, Roundtable 1 - Decision-making Institutions, Pessac, le 25 mars 2009 

  • Yves Surel, Yves Surel, Raphaël Liogier, CNRS_Pouchet, (2019, 27 septembre), Comprendre le populisme - intervention de Yves Surel, in Grandes Conférences du Gémass, [Vidéo], Canal-U, https://doi.org/10.60527/mz62-g355, (Consultée le 26 octobre 2025). 

    Yves Surel, Yves Surel, Raphaël Liogier, CNRS_Pouchet, (2019, 27 septembre), Comprendre le populisme - intervention de Raphaël Liogier, in Grandes Conférences du Gémass, [Vidéo], Canal-U, https://doi.org/10.60527/7db9-8c81, (Consultée le 26 octobre 2025). 

    Yves Surel, Céline Belot, Gérard Grunberg, Christian Lequesne, Gerasimos Moschonas, Antoine Roger, Yves Surel, FMSH, (2006, 27 avril), Union européenne et vie politique, in Une Europe des élites ?, [Vidéo], Canal-U, https://doi.org/10.60527/j09z-0h81, (Consultée le 26 octobre 2025).