Anne-Charlène Bezzina

Maître de conférences
Droit public.
Faculté de Droit,Sciences Economiques et Gestion

Centre Universitaire Rouennais d'Études Juridiques
  • THESE

    Les questions et les moyens soulevés d'office par le Conseil constitutionnel, soutenue en 2012 à Paris 1 sous la direction de Michel Verpeaux 

  • Anne-Charlène Bezzina, Cette constitution qui nous protège, XO Éditions, 2024, 461 p.  

    Ah la Constitution de la Cinquième République ! Jamais on ne l'a autant évoquée et invoquée... mais qui la connaît vraiment ? Or ce texte, bijou d'équilibre, nous protège tous. Elle fixe ce que nos institutions peuvent faire et ne pas faire, elle précise les pouvoirs des uns et des autres, assure à chacun de nous la protection de ses droits les plus chers. J'ai toujours pensé qu'elle était bien plus accessible qu'on ne le croit. Aussi j'ai voulu que ce livre s'adresse à tous, citoyens engagés dans la vie publique ou spectateurs vigilants des joutes politiques dont nous avons le secret…" Dans un livre référence, qui se lit comme un roman, Anne-Charlène Bezzina éclaire les grandes dispositions de notre Constitution : Quels sont les véritables pouvoirs du Président ? Peut-on le destituer ? Quelle est la marge d'action d'un Premier ministre ? Comment renverse-t-on le Gouvernement ? À quoi sert vraiment le Sénat ? En quoi le Conseil constitutionnel est un rempart ? Grâce à son index, ce livre offre des réponses précises à toutes nos interrogations.

    Anne-Charlène Bezzina, Michel Verpeaux (dir.), Textes constitutionnels et politiques, puf, 2018, Themis ( Droit ), 760 p. 

    Anne-Charlène Bezzina, Les questions et les moyens soulevés d'office par le Conseil constitutionnel, Dalloz, 2014, Bibliothèque parlementaire et constitutionnelle, 850 p.    

    Dans l'exercice de son contrôle de constitutionnalité, le Conseil constitutionnel français utilise des techniques juridictionnelles parmi lesquelles les moyens et questions soulevés d'office tiennent une place de choix. Spécifiquement dans son contrôle a priori des lois ordinaires, le juge constitutionnel a recours à ces techniques pour élargir les termes de la saisine. Par l'usage des moyens soulevés d'office, le juge peut substituer, une ou plusieurs normes de référence de son choix, à celles invoquées par les requérants contre la disposition de loi. Par l'usage des questions soulevées d'office, le juge constitutionnel choisit, à son initiative, une ou plusieurs dispositions de loi non contestées par la saisine. Au prisme de la question de l'étendue du contrôle des lois ordinaires, l'étude de ces techniques permet de confirmer que le contrôle a priori des lois a pour objet de s'exercer sur la totalité de ses dispositions, au regard de la totalité des normes de référence. Les techniques des moyens et questions soulevés d'office permettent au juge de confirmer le caractère inquisitorial et objectif marqué des lois ordinaires où la saisine déclenche le contrôle sans le limiter. Aussi, si cette technique existe dans le contentieux issu de la question prioritaire de constitutionnalité, le juge peut seulement élargir d'office la norme de référence invoquée par les requérants, mais pas la disposition de contrôle. L'étude de ces deux techniques permet de dégager un critère qui justifie leur utilisation par le juge. Après avoir constaté l'examen élargi des dispositions de lois et des normes de référence du contrôle que permettent les techniques, il apparaît que le juge systématise les cas d'utilisation de cette technique en fonction d'une sélection des dispositions qui devront appeler son contrôle d'office. Cette sélection s'opère dès lors qu'est constatée une inconstitutionnalité manifeste et suffisamment grave.

  • Anne-Charlène Bezzina, Agnès Roblot-Troizier, Marie-Caroline Arreto, Claire Bloquet, Anaïs Dechambre [et alii], « Vers l’émergence d’un droit processuel constitutionnel ? », Titre VII – Les Cahiers du Conseil constitutionnel, Conseil constitutionnel, 2020 

    Anne-Charlène Bezzina, « Transposition des directives et fiscalité des sociétés : ACCIS ou le jeu des contraires », Revue de l'Union européenne, Éditions techniques et économiques - Dalloz , 2017, n°611, p. 502   

    Anne-Charlène Bezzina, « 2004-2014 : les dix ans de la jurisprudence AC ! », Revue française de droit administratif, Sirey - Dalloz , 2014, n°04, p. 735   

    Anne-Charlène Bezzina, « Marcel Waline et la théorie du domaine public : les prémonitions des notes d'arrêts », Revue française de droit administratif, Sirey - Dalloz , 2014, n°01, p. 151   

    Anne-Charlène Bezzina, « Plaidoyer en faveur de la relation in house », Revue de l'Union européenne, Éditions techniques et économiques - Dalloz , 2014, n°574, p. 39   

  • Anne-Charlène Bezzina, « 1974 -2024 : 50 ans de saisine parlementaire du Conseil constitutionnel », le 17 octobre 2024  

    XVIe Journée de l'UMR DICE et le CERIC, Aix-Marseille Université, le CDPC, Université de Toulon et l'IE2IA et l'ILF, Université de Pau et Pays de l'Adour sous la direction scientifique d’Audrey Bachert-Peretti, MCF en droit public, de Caterina Severino, Professeur de droit public et d’Ève Truilhé, Directrice de recherches au CNRS

    Anne-Charlène Bezzina, « Constitutionnalisme populaire et justice constitutionnelle », le 05 janvier 2023  

    Organisée par le CUREJ, Université de Rouen Normandie, sous la direction d'Antonin Gelblat.

    Anne-Charlène Bezzina, « Les politiques publiques face à la pandémie de covid-19 : enjeux juridiques et sociétaux », le 21 avril 2022  

    Organisé par l'Observatoire des politiques publiques en situation épidémique et post-épidémique (OPPEE), de l'université de Bordeaux

    Anne-Charlène Bezzina, « JF2025 : La réforme des juridictions financières », le 16 décembre 2021  

    Colloque conclusif du Séminaire itinérant de la Société Française de Finances Publiques

    Anne-Charlène Bezzina, « La Ve République en période de crise sanitaire (I) », le 07 avril 2021  

    Conférence organisée par Bertrand-Léo Combrade, Maître de conférences en droit public, Université de Picardie-Jules Verne, CURAPP

    Anne-Charlène Bezzina, « Construire des majorités », le 23 janvier 2020  

    Journée organisée par le CUREJ (Rouen) et le CRDP (Lille) sous la direction scientifique de Julien Thomas et Jean-Philippe Derosier.

    Anne-Charlène Bezzina, « La régulation des recours juridictionnels et les exigences du procès équitable », le 19 octobre 2018  

    Si louable soit-elle, la préoccupation d’une régulation des recours juridictionnels pose cependant la question sensible de la conformité des différentes réformes aux exigences du procès équitable telles qu’elles ont été identifiées par la CEDH.

    Anne-Charlène Bezzina, « La monnaie et le droit : évolution(s)/révolutions(s) », le 21 juin 2018  

    Colloque franco-québécois

    Anne-Charlène Bezzina, « 1re Journée de la jeune Recherche en Droit constitutionnel », le 24 janvier 2012