Philippe Zavoli

Professeur
Droit public.
Collège Études Européennes et Internationales
Institut fédératif de recherches sur les transitions juridiques
Centre de Recherche sur les Droits Fondamentaux
  • THESE

    L Droit de l'affichage ou la difficile réglementation d'un moyen de communication de masse par le droit public, soutenue en 1997 à Pau sous la direction de Philippe Terneyre 

  • Philippe Zavoli, Antoine Bourrel, Guide des MAPA et autres marchés de faible montant: préparation, négociation, modèles, Éditions Le Moniteur, 2021, Pratique du droit, 232 p. 

    Philippe Zavoli, Réglementation de l'affichage publicitaire: enseigne, pré-enseigne, publicité extérieure, fiscalité, modèles d'actes, Le Moniteur, 2007, Guides juridiques, 208 p.  

    La 4ème de couverture indique : "Depuis la loi du 29 décembre 1979 et sa modification par la loi Barnier en 1995, l'installation de dispositifs publicitaires est assujettie au respect de règles visant à assurer la protection de l'environnement et du cadre de vie. - Malgré les textes, cette réglementation reste encore aujourd'hui peu appliquée, en raison principalement d'une méconnaissance de la matière. - Réglementation de l'affichage publicitaire a donc pour objet d'éclairer les élus locaux sur le contenu de ce droit fort complexe, et de leur donner les clefs pour le faire respecter grâce à des modèles d'actes (lettres d'observations, d'avertissement, arrêtés de mise en demeure) et des suggestions issues de la pratique. - Cet ouvrage constitue en effet une étude exhaustive de la réglementation et de la jurisprudence, tant administrative que judiciaire, la plus récente du droit de la publicité extérieure, et doit permettre à tous les intéressés (ceux qui affichent, ceux qui autorisent l'affichage et ceux qui ne veulent pas que l'on affiche) de pouvoir concilier le double principe de la liberté d'expression et de la protection du cadre de vie. - L'ouvrage se destine aux différents acteurs de la publicité : services de l'État (préfecture, DDE, DIREN, SDAP) chargés du contrôle de la réglementation, communes ou EPCI qui envisageraient l'adoption d'un règlement spécial de publicité, afficheurs, ainsi qu'aux associations agréées de protection de l'environnement."

    Philippe Zavoli, Le droit de l'affichage, l'Harmattan, 2002, La justice au quotidien, 80 p. 

  • Philippe Zavoli, « Sites classés et cadre de vie », Le droit des sites : retour sur la loi du 2 mai 1930, Mare & Martin, 2022 

    Philippe Zavoli, « "Appel d’offres" », Jurisclasseur Contrats et Marchés publics, LexisNexis, 2019 

    Philippe Zavoli, « La maîtrise d’ouvrage public », in Lucien Rapp et Philippe Terneyre (dir.), Lamy droit public des affaires, Wolters Kluwer, 2019   

    Philippe Zavoli, « Notion de travaux publics », in Lucien Rapp et Philippe Terneyre (dir.), Lamy droit public des affaires, Wolkers Kluwer, 2019   

    Philippe Zavoli, « Régime des travaux et ouvrages publics », in Lucien Rapp et Philippe Terneyre (dir.), Lamy droit public des affaires, Wolters Kluwer, 2019   

    Philippe Zavoli, « Dommages de travaux publics », in Lucien Rapp et Philippe Terneyre (dir.), Lamy droit public des affaires, wolters Kluwer, 2019   

    Philippe Zavoli, « L’état d’urgence », Répertoire Dalloz de droit pénal et de procédure pénale, Edition Dalloz, 2018 

    Philippe Zavoli, « Urbanisme : élaboration du PLU », Encyclopédie Dalloz des collectivités locales, Dalloz, 2015 

    Philippe Zavoli, « La démocratie administrative aujourd’hui », Mélanges en l'honneur de P. Bon « Long cours », Dalloz, 2014, pp. 1155   

  • Philippe Zavoli, « Pour en finir avec le droit de la publicité extérieure », Actualité juridique Droit administratif, 2024, n°11, p. 607   

    Philippe Zavoli, Grégory Kalfleche, « Chronique Droit de l'urbanisme et cadre de vie », Revue juridique de l'environnement, 2024 

    Philippe Zavoli, « Affichage, signalisation et mobilier urbain », Droit de la voirie et du domaine public, 2022, n°226, pp. 101-104   

    Philippe Zavoli, Stéphanie Rabiller, « Goutte à goutte, l’Union européenne creuse le sillon du droit de l’eau, à propos de la directive 2020/2184 16 du décembre 2020 relative à la qualité des eaux destinées à la consommation humaine », Revue droit & santé : la revue juridique des entreprises de santé, 2021, n°103, pp. 760-764 

    Philippe Zavoli, Stéphanie Rabiller, « Le long chemin vers la reconnaissance d’un droit à l’eau », Revue juridique de l'environnement, 2021, n°3, pp. 527-540 

    Philippe Zavoli, « Chronique annuelle de jurisprudence administrative », Droit et gestion des collectivités territoriales, 2020 

    Philippe Zavoli, « De quelques aspects de la loi n°2018-1021 du 23 novembre 2018 portant évolution du logement, de l’aménagement et du numérique (ELAN) », Complément territorial - Le Moniteur, 2019, p. 35 

    Philippe Zavoli, « Chronique Cadre de vie », Revue juridique de l'environnement, 2019, pp. 187-193 

    Philippe Zavoli, « Chronique de jurisprudence, Synthèse Affichage, signalisation et mobilier urbain, Droit de la Voirie et du domaine public », Droit de la voirie et du domaine public, 2019 

    Philippe Zavoli, « Note sous CE, 30 novembre 2018, Sté CDA Publimédia, n°414377, Droit de la Voirie et du domaine public », Droit de la voirie et du domaine public, 2019, p. 18 

    Philippe Zavoli, Juliette Barbier, « Chronique annuelle de jurisprudence administrative - Section Urbanisme - les Grandes région », Droit et gestion des collectivités territoriales, 2019 

    Philippe Zavoli, « Du bon usage de l’article L.600-5-1 du code de l’urbanisme », Complément territorial - Le Moniteur, 2018, p. 44 

    Philippe Zavoli, « Chronique Cadre de vie », Revue juridique de l'environnement, 2018, pp. 181-186 

    Philippe Zavoli, « Chronique de jurisprudence, Synthèse Affichage, signalisation et mobilier urbain, Droit de la Voirie et du domaine public », Droit de la voirie et du domaine public, 2018, p. 77 

    Philippe Zavoli, « Cadre de vie », 2018, pp. 181-186    

    Le droit de la publicité extérieure a fait l’objet, par un décret du 22 décembre 2017, d’une expérimentation consistant à autoriser le marquage publicitaire au sol. Celui-ci risque toutefois de ne produire aucun effet au vu de l’hostilité des villes concernées à son égard. Parallèlement et progressivement, la juridiction administrative précise les conditions d’application du règlement national de publicité adopté en 2012. Dans le contentieux de l’application de la loi Littoral, le Conseil d’État rappelle les conditions d’opposabilité des principes de l’urbanisation en continuité avec les agglomérations et villages existants et précise par ailleurs qu’une ferme photovoltaïque constitue des constructions soumises au même principe de continuité de l’urbanisation au même titre que n’importe quelle autre construction. Et, faisant application d’une jurisprudence désormais bien établie, les juridictions du fond sont en mesure d’apprécier l’atteinte qu’il est ou non porté au paysage par un projet sur le fondement de l’article R. 111-21 du Code de l’urbanisme

    Philippe Zavoli, « Chronique - Cadre de vie », Revue juridique de l'environnement, 2017, pp. 157-162    

    Le droit de la publicité extérieure a fait l’objet de modifications par la loi du 7 juillet 2016 et par le décret du 27 mai 2016. La première a porté de 100 m à 500 m le rayon d’interdiction de la publicité aux abords des monuments historiques protégés et le second, pris en application de la loi Macron du 6 août 2015, a défini les conditions d’implantation de la publicité aux abords des grands stades. Parallèlement, le Conseil d’État a précisé le régime de la publicité murale aux abords des routes à grande circulation et les éléments à prendre en considération pour calculer la surface maximum des dispositifs publicitaires fixés par le RNP. Dans le contentieux de la loi littoral, le Conseil d’État a également rappelé l’obligation pour les campings de respecter toutes les contraintes urbanistiques fixées par l’ancien article L. 146-4-C. urb. devenu L. 121-8 et L. 121-9 et précisé que les clôtures peuvent être des aménagements légers admis dans les espaces remarquables.

    Philippe Zavoli, « Note sous CAA Marseille, Assoc. De lutte contre l’affichage publicitaire illégal en PACA, n°14MA04451, Droit de la Voirie et du domaine public », Droit de la voirie et du domaine public, 2017, p. 51 

    Philippe Zavoli, « Chronique de jurisprudence, Synthèse Affichage, signalisation et mobilier urbain, Droit de la Voirie et du domaine public », Droit de la voirie et du domaine public, 2017, p. 94 

    Philippe Zavoli, « XI. Urbanisme », 2017, pp. 477-482    

    Zavoli Philippe. XI. Urbanisme. In: Droit et gestion des collectivités territoriales. Tome 37, 2017. Les territoires de l’Etat. pp. 477-482.

    Philippe Zavoli, « Le nouveau régime de la publicité aux abords des grands stades : entre complexité et interrogations », Complément urbanisme aménagement, 2016, p. 38 

    Philippe Zavoli, « Publicité en bordure de routes à grande circulation : principe et exceptions », Actualité juridique Droit administratif, 2016, n°19, p. 1079   

    Philippe Zavoli, « Chronique de jurisprudence, Panorama de la jurisprudence, Cadre de vie », Revue juridique de l'environnement, 2016 

    Philippe Zavoli, « Chronique de jurisprudence, Synthèse Affichage, signalisation et mobilier urbain, Droit de la Voirie et du domaine public », Droit de la voirie et du domaine public, 2016 

    Philippe Zavoli, « La responsabilité administrative », Fiches pratiques , 2016 

    Philippe Zavoli, « Note sous CAA Marseille, 19 mai 2016, Droit de l’environnement », Droit de l'environnement , 2016 

    Philippe Zavoli, « Note sous CAA Nancy, 26 novembre 2015, Ministre de l’écologie, du développement durable et de l’énergie c/ Sté Publimat », Actualité juridique Droit administratif, 2016 

    Philippe Zavoli, « Cadre de vie », 2016, pp. 597-610    

    Zavoli Philippe. Cadre de vie. In: Revue Juridique de l'Environnement, n°3, 2016. pp. 597-610.

    Philippe Zavoli, « XI. Urbanisme », 2016, pp. 451-456    

    Zavoli Philippe. XI. Urbanisme. In: Droit et gestion des collectivités territoriales. Tome 36, 2016. Les élections locales françaises 2014-2015. pp. 451-456.

    Philippe Zavoli, « Chronique de jurisprudence, Panorama de la jurisprudence, Cadre de vie », Revue juridique de l'environnement, 2015 

    Philippe Zavoli, « Chronique de jurisprudence, Synthèse Affichage, signalisation et mobilier urbain, Droit de la Voirie et du domaine public », Droit de la voirie et du domaine public, 2015 

    Philippe Zavoli, « La contribution des collectivités locales à la transition énergétique : à propos de la loi n°2015992 du 17 août 2015 », Complément territorial - Le Moniteur, 2015 

    Philippe Zavoli, « Le contentieux de la délibération prescrivant un PLU, Complément territorial, août 2015, p.40 », Complément territorial - Le Moniteur, 2015 

    Philippe Zavoli, « Affichage et cadre de vie », 2015, pp. 136-152    

    Zavoli Philippe. Affichage et cadre de vie. In: Revue Juridique de l'Environnement, n°1, 2015. pp. 136-152.

    Philippe Zavoli, « XI. Urbanisme », 2015, pp. 353-359    

    Zavoli Philippe. XI. Urbanisme. In: Droit et gestion des collectivités territoriales. Tome 35, 2015. Collectivités territoriales et emploi. pp. 353-359.

    Philippe Zavoli, « Des bienfaits de la jurisprudence Danthony appliquée au contentieux des règlements locaux de publicité », Actualité juridique Droit administratif, 2014, n°11, p. 634   

    Philippe Zavoli, « Cadre de vie », 2014, pp. 107-122    

    Zavoli Philippe. Cadre de vie. In: Revue Juridique de l'Environnement, n°1, 2014. pp. 107-122.

    Philippe Zavoli, « XI. Urbanisme », 2014, pp. 391-403    

    Zavoli Philippe. XI. Urbanisme. In: Droit et gestion des collectivités territoriales. Tome 34, 2014. Éducation, formation, recherche. Quelle place pour les collectivités territoriales ? pp. 391-403.

    Philippe Zavoli, « Composition du groupe de travail chargé d'élaborer le règlement local de publicité », Actualité juridique Droit administratif, 2013, n°23, p. 1349   

    Philippe Zavoli, « Affichage publicitaire », 2013, pp. 103-118    

    Zavoli Philippe. Affichage publicitaire. In: Revue Juridique de l'Environnement, n°1, 2013. pp. 103-118.

    Philippe Zavoli, « Les ambivalences du nouveau régime national de la publicité », Actualité juridique Droit administratif, 2012, n°32, p. 1774   

    Philippe Zavoli, « Pour un chiffre. », Actualité juridique Droit administratif, 2012, n°06, p. 289   

    Philippe Zavoli, « Le régime de la publicité, des enseignes et des préenseignes depuis le décret n° 2012-118 du 30 janvier 2012 ou les contradictions du nouveau droit de l’affichage », 2012, pp. 487-501    

    Bien davantage qu’une simple mise en oeuvre de la loi du 12 juillet 2010 et après une gestation mouvementée, le décret du 31 janvier 2012 a procédé à une refonte complète de la partie réglementaire du Code de l’environnement relative au droit de la publicité extérieure. Outre la modification du régime national des dispositifs publicitaires existants et l’encadrement des nouveaux dispositifs tels la publicité numérique et les bâches pouvant accueillir de la publicité, le décret simplifie de manière bienvenue les procédures d’instruction des déclarations et des autorisations préalables. La réforme du régime d’élaboration des règlements locaux de publicité a cependant peu appelé de dispositions règlementaires particulières dans la mesure où la loi de 2010 a principalement renvoyé aux procédures propres au plan local d’urbanisme figurant dans le Code de l’urbanisme. Le décret est entré en vigueur le 1er juillet 2012.

    Philippe Zavoli, « Affichage publicitaire », 2011, pp. 593-602    

    Zavoli Philippe. Affichage publicitaire. In: Revue Juridique de l'Environnement, n°4, 2011. pp. 593-602.

    Philippe Zavoli, « Affichage publicitaire », 2010, pp. 713-724    

    Zavoli Philippe. Affichage publicitaire. In: Revue Juridique de l'Environnement, n°4, 2010. pp. 713-724.

    Philippe Zavoli, « Qu'est-ce qu'une agglomération au sens de la réglementation de l'affichage ? », Actualité juridique Droit administratif, 2009, n°30, p. 1663   

    Philippe Zavoli, « Affichage publicitaire », 2009, pp. 467-478    

    Zavoli Philippe. Affichage publicitaire. In: Revue Juridique de l'Environnement, n°4, 2009. pp. 467-478.

    Philippe Zavoli, « Affichage publicitaire », 2008, pp. 447-455    

    Zavoli Philippe. Affichage publicitaire. In: Revue Juridique de l'Environnement, n°4, 2008. pp. 447-455.

    Philippe Zavoli, « Affichage publicitaire », 2007, pp. 485-494    

    Zavoli Philippe. Affichage publicitaire. In: Revue Juridique de l'Environnement, n°4, 2007. pp. 485-494.

    Philippe Zavoli, « Délégation de service public et exigence de sincérité », Actualité juridique Droit administratif, 2006, n°21, p. 1150   

    Philippe Zavoli, « Affichage publicitaire », 2006, pp. 453-463    

    Zavoli Philippe. Affichage publicitaire. In: Revue Juridique de l'Environnement, n°4, 2006. pp. 453-463.

    Philippe Zavoli, « Affichage publicitaire », 2005, pp. 437-450    

    Zavoli Philippe. Affichage publicitaire. In: Revue Juridique de l'Environnement, n°4, 2005. pp. 437-450.

    Philippe Zavoli, « Affichage et publicité », 2004, pp. 319-332    

    Zavoli Philippe. Affichage et publicité. In: Revue Juridique de l'Environnement, n°3, 2004. pp. 319-332.

    Philippe Zavoli, « Affichage publicitaire », 2003, pp. 359-368    

    Zavoli Philippe. Affichage publicitaire. In: Revue Juridique de l'Environnement, n°3, 2003. pp. 359-368.

    Philippe Zavoli, « Affichage publicitaire », 2002, pp. 467-472    

    Zavoli Philippe. Affichage publicitaire. In: Revue Juridique de l'Environnement, n°3, 2002. pp. 467-472.

    Philippe Zavoli, « Affichage publicitaire », 2001, pp. 477-488    

    Zavoli Philippe. Affichage publicitaire. In: Revue Juridique de l'Environnement, n°3, 2001. pp. 477-488.

    Philippe Zavoli, « Contre le quinquennat présidentiel ! », Recueil Dalloz, 2000, n°22, p. 346   

    Philippe Zavoli, « Affichage publicitaire », 2000, pp. 471-481    

    Zavoli Philippe. Affichage publicitaire. In: Revue Juridique de l'Environnement, n°3, 2000. pp. 471-481.

    Philippe Zavoli, « Réglementation de l'affichage en agglomération. Qualité de la commune pour contester l'annulation par le TA. de l'arrêté du maire pris au nom de l'Etat (oui). Contenu du règlement. Discrimination en faveur du mobilier urbain installé par la commune. Légalité (oui). Réglementation édictée pour la protection du cadre de vie mais ayant pour effet d'améliorer également la sécurité de la circulation. Détournement de pouvoir (non). Conseil d'Etat, 10 novembre 1997 Commune du Grand-Quevilly (req. n° 161658). Avec », 1998, pp. 517-524    

    Zavoli Philippe. Réglementation de l'affichage en agglomération. Qualité de la commune pour contester l'annulation par le TA. de l'arrêté du maire pris au nom de l'Etat (oui). Contenu du règlement. Discrimination en faveur du mobilier urbain installé par la commune. Légalité (oui). Réglementation édictée pour la protection du cadre de vie mais ayant pour effet d'améliorer également la sécurité de la circulation. Détournement de pouvoir (non). Conseil d'Etat, 10 novembre 1997 Commune du Grand-Quevilly (req. n° 161658). Avec note . In: Revue Juridique de l'Environnement, n°4, 1998. pp. 517-524.

  • Philippe Zavoli, « Quelle concertation pour les actions publiques en faveur de la transition énergétique ? », le 27 octobre 2022  

    Organisé par l'Université de Pau et des Pays de l'Adour sous la direction de Maylis Douence, UMR TREE CNRS UPPA, Maître de conférences en Droit public, Responsable du Master Droit et action publique locale, Chargée de mission Égalité Diversité

    Philippe Zavoli, « Politiques foncières innovantes », le 22 septembre 2022 

    Philippe Zavoli, « L’Union européenne : quelles politiques, pour quelle société européenne ? », le 13 septembre 2021  

    Université d'été 2021 du CDRE, Centre de documentation et de recherche européennes, Centre d'excellence Jean Monnet, Université de Pau et des Pays de l'Adour

    Philippe Zavoli, « La gouvernance transfrontalière », le 03 juin 2021  

    Organisé par le CDRE, Université Pau et Pays de l’Adour en collaboration avec le CRISS, sous la direction scientifique de Mme Géraldine Bachoué-Pedrouzo et M. Romélien Colavitti.

    Philippe Zavoli, « Dépasser les frontières (géographiques, institutionnelles et disciplinaires) pour une meilleure efficacité. Réinventer les territoires », le 02 juin 2021  

    Organisée par le CDRE - Collège Études européennes et internationales, Université de Pau et Pays de l’Adour sans le cadre de la Semaine européenne de la coopération et action administratives transfrontalières.

    Philippe Zavoli, « Nouvelles technologies et droit européen : Quel droit face à la disruption numérique ? », le 09 avril 2021  

    Organisé par le CDRE, Université de Pau et des Pays de l’Adour sous la direction scientifique de Sylvie Peyrou-Bartoll, Maître de conférences HDR, Collège 2EI Bayonne, CDRE

    Philippe Zavoli, « Les commissions vérité et réconciliation en Amérique latine », le 31 janvier 2018  

    Organisés dans le cadre d’un projet incitatif recherche de l’UPPA. Ce programme a également obtenu le soutien de la Mission de recherche Droit et Justice, de la Région Nouvelle Aquitaine et de la Communauté d’Agglomération Pau-Pyrénées

    Philippe Zavoli, « L’exercice des compétences locales : entre rationalisation et créativité », L’exercice des compétences locales entre rationalisation et créativité, Bayonne, le 23 novembre 2017    

    Co-organisé avec l’Université de droit de Pau et des Pays de l’Adour

    Philippe Zavoli, « Acte du colloque organisé par le GRIDAUH, La réforme de la publicité extérieure, le 18 juin 2012, en partenariat avec le ministère de l’écologie et du développement durable », La réforme de la publicité extérieure, Paris, le 18 juin 2012   

Actualités Publications ENCADREMENT DOCTORAL
  • Franck Lamas, Pouvoirs de police et protection de l'environnement., thèse en cours depuis 2020  

    En France, le droit connaît une certaine ' environnementalisation '. Ces nouvelles préoccupations impactent nécessairement la police, qu'elle soit administrative ou judiciaire. En outre, la répartition des pouvoirs de police, générale ou spéciale, entraînent de nombreux questionnements notamment quant aux enjeux d'articulation ou de concours. Ces enjeux peuvent alors se retrouver dans le domaine environnemental, et il s'agira alors de comprendre de quelle manière se réalisent les concours de police environnementale, d'aborder l'environnementalisation de la police ainsi que la police spéciale de l'environnement qui tend à prendre une place significative dans notre droit interne.

  • Carmen Popovici, Les implications constitutionnelles de l'intégration de la Roumanie dans l'Union Européenne et dans l'OTAN, thèse soutenue en 2011 à ClermontFerrand 1 sous la direction de Jean-Pierre Massias, membres du jury : Pierre Cambot (Rapp.), Lucian Chiriac (Rapp.), Christine Bertrand    

    La Constitution de la Roumanie de 1991, élaborée au début d’une période detransition d’un système totalitaire à un système démocratique, a inévitablement dû êtrerévisée. Si elle a défini un cadre juridique démocratique contribuant à la réinstauration et à lastructuration de la démocratie, la révision constitutionnelle intervient dans un cadre deconsolidation démocratique, avec un objectif principal : l’intégration de la Roumanie dans lesstructures euro-Atlantiques.Toutes les modifications apportées par la loi de révision pourraient être interprétées etjustifiées par cet objectif principal, compte tenu du lien entre la dynamique démocratisante etl’intégration dans les structures euro-Atlantiques.Trois finalités du processus de révision se dégagent dans ce contexte : l’institution desfondements constitutionnels de l’intégration euro-Atlantique et de ses effets, l’élargissementdes garanties constitutionnelles et institutionnelles des droits et des libertés fondamentaux etl’optimisation du processus décisionnel. Si les modifications présentées dans la premièrepartie sont directement liées à l’adhésion à l’Union Européenne et à l’OTAN, indispensables,les modifications répondant aux deux autres finalités sont d’influence ou d’inspirationeuropéenne, contribuant à la consolidation de la démocratie.