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Vivian Laugier

Maître de conférences, Droit public.

Université Lorraine · Faculté de Droit, Economie et Administration Institut de Recherches sur l'Évolution de la Nation et de l'État — IRENEE
Université de LorraineFaculté de Droit, Economie et AdministrationInstitut de Recherches sur l'Évolution de la Nation et de l'État
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Actualités scientifiques

Conférence
Être juge constitutionnel aujourd'hui
30 mars 2026 · Metz
Conférence
30 ans de l'arrêt Morsang-sur-Orge
3 nov. 2025 · Metz
Journée d'étude
L'Urbanisme transfrontalier
3 oct. 2025 · Metz
Journée d'étude
Les espaces publics dans la ville
19 juin 2025 · Metz
Journée d'étude
Urbanisme et industries
23 mai 2024 · Metz
Table ronde
Les transformations de la police administrative
20 mars 2024 · Metz
Colloque
Edmond David (1834-1913)
30 nov. 2023 · Orléans
Colloque
Le printemps de la jeune recherche : 1936
31 mai 2023 · Toulouse
Colloque
Les classifications en droit administratif
24 janv. 2020 · Paris

Publications scientifiques

  • Thèse

    THESE
    Le droit administratif de Léon Aucoc, soutenue en 2022 à Paris 1 sous la direction de Pascale Gonod présidée par Norbert Foulquier, membres du jury : Benoît Plessix (Rapp.), Katia Weidenfeld (Rapp.), Florent Blanco et Anissa Hachemi  

    De son vivant, Léon Aucoc s’est principalement distingué par ses fonctions de juge et d’administrateur, du Conseil d’État à la Compagnie des chemins de fer du Midi, en passant par l’École libre des sciences politiques, le Conseil de l’ordre de la Légion d’honneur et l’Institut de France. Mais c’est pour sa réflexion sur le droit administratif que son nom est passé à la postérité - en dépit du relatif oubli dans lequel il est tombé depuis sa mort. Ces deux facettes de son œuvre sont pourtant indissociables. Parce qu’il y gagnait personnellement, Aucoc a été conduit, au cours de sa carrière, à produire une réflexion savante sur le droit administratif. Il a alors développé, comme savant, une analyse juridique répondant aux enjeux qu’il a rencontrés dans le cadre de ses fonctions. Ainsi, la pensée de ce juriste ne se nourrit pas seulement de son action : elle participe également de cette action. Il en résulte une conception du droit administratif qui ne retranscrit pas tant l’opinion personnelle de son auteur qu’une doctrine adaptée à l’exercice de ses fonctions. Cette conception apporte une contribution majeure à la formation de cette discipline, tant au point de vue de la limitation juridique de l’administration que de la systématisation de son droit.

  • Ouvrages

    Vivian Laugier, Le droit administratif de Léon Aucoc, LGDJ un savoir-faire de Lextenso, 2025, Bibliothèque de droit public, 448 p.  

  • Chapitres d'ouvrage

    Vivian Laugier, « L'opération d'aménagement vue par un administrativiste du XIXe siècle : Léon Aucoc », in GRIDAUH (dir.), Droit de l'Aménagement de l'Urbanisme de l'Habitat (D.A.U.H.) 2024 :, Le Moniteur, 2024, pp. 617  

  • Articles

    Vivian Laugier, « Espaces sans enfants : la SNCF sur de mauvais rails ? », Actualité juridique Droit administratif, Dalloz , 2026, n°08, p. 397  

    Vivian Laugier, « La mutualisation diversifiée des compétences entre les communes et intercommunalités », Civitas Europa, Institut de recherches sur l'évolution de la Nation et de l'État IRENEE (Université de Lorraine), 2025, n°55  

    Vivian Laugier, « Un droit de priorité pas si prioritaire ? », Actualité juridique Droit administratif, Dalloz , 2025, n°15, p. 769  

    Vivian Laugier, « La mutualisation de l’exercice des compétences entre les communes et les intercommunalités », Civitas Europa, Civitas Europa, 2025, n°55, pp. 95-105  

    La mutualisation de l’exercice des compétences entre collectivités territoriales consiste le plus souvent en un transfert entre les communes et les intercommunalités imposé par l’État. La consécration par la loi « 3DS » du 21 février 2022 de la possibilité de différencier les règles relatives à l’attribution et à l’exercice des compétences applicables à une même catégorie de collectivité laisse toutefois entrevoir l’approfondissement d’une autre approche de la mutualisation : une mutualisation différenciée, en vertu de laquelle la mise en commun de l’exercice des compétences n’est plus nécessairement imposée par l’État uniformément sur tout le territoire par des transferts obligatoires, mais organisée différemment au sein d’une même catégorie d’intercommunalité. À cet égard, si le transfert de compétence demeure le procédé de mutualisation le plus direct, il suscite aussi la défiance de certaines collectivités, comme en témoigne le récent débat relatif au transfert de la compétence « eau et assainissement ». Le droit positif offre ainsi une réponse, en ouvrant des possibilités de mutualisation moins contraintes, d’une part, notamment via des transferts facultatifs de compétences, et en reconnaissant des possibilités de mutualisation hors du transfert, d’autre part, notamment via une approche plus planifiée de l’exercice en commun de compétences. Il restera alors aux collectivités de s’en saisir.

    Vivian Laugier, « L'exercice de la profession d'avocat par un ancien membre d'une section administrative du Conseil d'Etat (Comm., Avis n° 20213 du collège de déontologie de la juridiction administrative, 18 déc. 2023) », Droit administratif, Éditions techniques - Éditions du Juris-classeur - LexisNexis , 2024, n°8929, pp. 36-40  

    Vivian Laugier, « Biens sans maître, mais pas sans juges », Actualité juridique Droit administratif, Dalloz , 2024, n°23, p. 1285  

    Vivian Laugier, « Un impensé de la réforme des contraventions de grande voirie : le quintuplement des amendes pour les personnes morales », Actualité juridique Droit administratif, Dalloz , 2024, n°17, p. 982  

    Vivian Laugier, « L'hypotrophie du droit de préemption commercial (note sous CE, 15 déc. 2023, n° 470167) », La Semaine Juridique. Administrations et collectivités territoriales, Éditions du Juris-classeur - LexisNexis , 2024, n°14, pp. 45-48  

    Vivian Laugier, « Olivier Renaudie, Les transformations de la police administrative, LexisNexis, 2023 », Civitas Europa, Civitas Europa, 2024, n°52, pp. 221-224  

    Suite à un vote du Conseil de l’Union européenne du 30 décembre 2023, la Roumanie a intégré partiellement l’espace Schengen à compter du 31 mars 2024. Seuls les contrôles aux frontières intérieures aériennes et maritimes ont été levés, les contrôles aux frontières terrestres, en revanche, subsisteront. Cette décision d’intégration à l’espace Schengen s’inscrit dans la continuité logique de l’adhésion de la Roumanie à l’Union européenne en 2007. Pourtant, elle est insatisfaisante au regard de sa portée puisque la non-appartenance totale à l’espace Schengen engendre des pertes financières, économiques et environnementales considérables. Qui plus est, cette décision du Conseil traduit l’existence d’un traitement juridique différencié dont la Roumanie fait l’objet depuis sa pré-adhésion à l’Union européenne. Plus généralement, elle révèle l’existence de blocages, à la fois politique et juridique, à l’entrée totale de la Roumanie dans l’espace Schengen. En dépit des exhortations des institutions européennes à l’intégration totale de Bucarest dans l’espace Schengen depuis 2011, l’Autriche continue d’opposer son veto à la levée des contrôles aux frontières terrestres, en faisant valoir l’existence d’une filière migratoire illégale. Ces blocages sont contestables au regard des nombreux efforts fournis par la Roumanie dans sa gestion des frontières et au regard de l’intégration totale à cet espace Schengen, l’année dernière, de la Croatie, qui connaît pourtant une explosion de l’immigration clandestine.

    Vivian Laugier, « Résumé de thèse :  Le droit administratif de Léon Aucoc  », Civitas Europa, Civitas Europa, 2024, n°50, pp. 157-167  

    Après avoir été le conseiller juridique de Jean Monnet lors des négociations du traité de Paris à partir du 12 octobre 1950, en remplacement de l’internationaliste Paul Reuter, l’administrativiste Maurice Lagrange adresse deux notes, en octobre 1952, à Monnet, devenu Président de la Haute Autorité de la CECA. Elles sont extrêmement révélatrices de sa pensée sur le fonctionnement de ses services et le statut de son personnel. Si les recommandations de celui qui n’est alors qu’un « légiste en chambre » ne sont pas retenues, Lagrange a ensuite contribué à élaborer, à Luxembourg, la doctrine statutaire de la fonction publique de la CECA. Ayant rejoint la Cour en décembre 1952 comme premier avocat général, il devient en 1953 le conseiller juridique officieux de Jacques Rueff, premier juge français. Ce dernier préside le « Comité du statut » de la Commission des quatre présidents, chargée de trancher la question administrative face à l’incertitude du traité de Paris. Dans ces deux domaines d’expertise, on retrouve l’attention – voire l’obsession – de Lagrange pour la notion ou le concept juridico-politique d’autorité. Tout d’abord : qui a autorité à la Haute Autorité ? Ensuite, il conçoit le statut des premiers fonctionnaires européens comme au fondement de l’autorité de la nouvelle Communauté. Après avoir été à l’origine du premier et funeste statut des fonctionnaires français, à Vichy en 1941, il s’émancipe de son nouveau mentor, Monnet, réservé sur la création d’une carrière européenne.

    Vivian Laugier, « Droit administratif », Revue européenne de droit public / European review of public law / Europäische Zeitschrift des öffentlichen Rechts / Rivista europea di diritto pubblico, Esperia Publications , 2024, n°2, p. 21  

    Vivian Laugier, « La loi du 24 juillet 1936 réformant la Banque de France », Revue française de droit administratif, Sirey - Dalloz , 2023, n°06, p. 1181  

    Vivian Laugier, « L'application de la jurisprudence CFDT Finances au contentieux de la préemption urbaine », Actualité juridique Droit administratif, Dalloz , 2023, n°20, p. 1070  

    Vivian Laugier, « Droit administratif de l'année 2022 », Revue européenne de droit public / European review of public law / Europäische Zeitschrift des öffentlichen Rechts / Rivista europea di diritto pubblico, Esperia Publications , 2023, n°2, p. 19  

    Vivian Laugier, « Le contrôle du Conseil constitutionnel sur les  cavaliers budgétaires  », Revue du droit public, Revue du droit public, 2023, n°Mai, pp. 837-857  

    Vivian Laugier, « Administrative Law / Droit administratif », Revue européenne de droit public / European review of public law / Europäische Zeitschrift des öffentlichen Rechts / Rivista europea di diritto pubblico, Esperia Publications , 2023, n°2, p. 19  

    Vivian Laugier, « Le contrat administratif rétroactif », Actualité juridique Droit administratif, Dalloz , 2021 

  • Autres publications

    Vivian Laugier, Résumé de thèse : le droit administratif de Léon Aucoc, Institut de recherches sur l'évolution de la Nation et de l'État IRENEE (Université de Lorraine), 2023 

    Vivian Laugier, Giry, j'y reste !, Note sous TC, 11 avril 2024, n° C4305, SEMITAN c/ Garde des sceaux, ministre de la justice, 2024 

  • Communications

    Vivian Laugier, « Être juge constitutionnel aujourd'hui », le 30 mars 2026 

    Conférence organisée par l'IRENEE, Faculté de droit de Metz, Université de Lorraine dans le cadre du cycle "Le droit public face aux enjeux de société"

    Vivian Laugier, « La contribution d’un administrateur à la formation du droit administratif : l’exemple de Léon Aucoc », le 11 mars 2026 

    Séance du Cycle de séminaires d’histoire des pratiques administratives, coordonné par M. Guillaume Richard, Professeur d’histoire du droit à l’Université Paris Cité et Directeur de l’Institut d’histoire du droit (IHD).

    Vivian Laugier, « Le droit public face aux enjeux de société. L'état des lieux de privation de liberté en France », le 09 février 2026 

    Conférence organisée par l'IRENEE, Université de Lorraine dans le cadre du Cycle "Le droit public face aux enjeux de société" sous la direction de Vivian Laugier, Maître de conférences en droit public, Université de Lorraine / IRENEE UR7303

    Vivian Laugier, « La différenciation territoriale et l’évolution de la gouvernance communes-intercommunalités », La différenciation territoriale et l’évolution de la gouvernance communes – intercommunalités : amélioration de la qualité et de l’efficacité des services publics de proximité ?, Metz, le 03 avril 2025 

    Colloque organisé par l’Association Française de Droit des Collectivités Locales - AFDCL, avec l'IRENEE, le GRALE, Faculté de droit, Université de Lorraine sous la direction de Pierre Tifine et de Nadine Dantonel-Cor

    Vivian Laugier, « 30 ans de l'arrêt Morsang-sur-Orge », le 03 novembre 2025 

    Conférence organisée par l'IRENEE, Faculté de Droit, économie et administration, Université de Lorraine sous la direction scientifique de Vivian Laugier, Maître de conférences en droit public, Université de Lorraine / IRENEE UR7303

    Vivian Laugier, « L'Urbanisme transfrontalier », Journée d'études L'urbanisme transfrontalier. Régimes juridiques, pratiques et contentieux comparés, Metz, le 03 octobre 2025 

    Journée d'étude organisée par le GRIDAUH et la Chaire Urbanisme et Aménagement Durables, Université de Lorraine en partenariat avec l’Association internationale de droit de l’urbanisme (AIDRU) et avec le soutien de l’agence nationale de la recherche dans le cadre du centre d’expertise et de recherche transversal Celest

    Vivian Laugier, « Les espaces publics dans la ville », Les espaces publics dans la ville, Metz, le 19 juin 2025 

    Journée d'études organisée par la chaire Urbanisme et Aménagement Durables, avec l'Association Française de Droit Public du Numérique.

    Vivian Laugier, Jaap de Zwaan, Eugenia Kopsidi, « Workshop Asylum and Migration (New Pact of European Union) », Annual Reunion of the European Group of Public Law (EGPL) "European Public Law Organization in Legraina", Athènes Greece, le 13 septembre 2024 

    Vivian Laugier, « Les outils de maîtrise foncière : les leviers pertinents ? », Journée d'études : Urbanisme et industries, Metz, le 23 mai 2024 

    Journée d'études organisée par la chaire Urbanisme et Aménagement durables (UAD) de l'Université de Lorraine et par le Gridauh sous la direction scientifique de Pascal Caille, Professeur de droit public à l’Université de Lorraine

    Vivian Laugier, « Les transformations de la police administrative », le 20 mars 2024 

    Table ronde organisée par l'IRENEE, Université de Lorraine dans le cadre du cycle "Entretien de l'IRENEE" sous la direction scientifique de Vivian Laugier, Maître de conférences en droit public - Université de Lorraine/IRENEE

    Vivian Laugier, « Edmond David et Léon Aucoc », Edmond David (1834-1913). Itinéraire brisé d'un conservateur du Conseil d'Etat, Orléans, le 30 novembre 2023 

    Colloque organisé par le Centre de recherche juridique Pothier, Faculté de droit, Université d'Orléans.

    Vivian Laugier, « Le printemps de la jeune recherche : 1936 », le 31 mai 2023 

    Printemps de la jeune recherche, organisé en ouverture du Colloque annuel de l'AFDA, avec le concours des laboratoires de droit public de l'Université Toulouse Capitole.

    Vivian Laugier, « Les classifications en droit administratif », le 24 janvier 2020 

    Journée d’études associant les différentes structures de recherche en droit administratif de l’Université Paris 1 Panthéon-Sorbonne : l’ISJPS-CERAP, l’IRJS et le Département droit public de l’Ecole doctorale de droit de la Sorbonne.