Présentation

Cette manifestation a lieu dans le cadre de la 6ème édition des journées "Droit et gouvernance du patrimoine architectural et paysager", mais également dans le cadre de la chaire EARTH.

La densification s'est imposée depuis près d'une vingtaine d'années comme l'enjeu prédominant des politiques et documents d'urbanisme. Depuis la loi Solidarité et renouvellement urbain en 2000, le législateur n'a eu de cesse de marteler auprès des collectivités compétentes en la matière qu'il fallait mettre un terme à des décennies d'expansion urbaine démesurée, croissant globalement 2 fois plus vite que la population. Les chiffres sont connus : à l'échelle nationale, 21 à 22 000 hectares d'espaces naturels, agricoles et forestiers (ENAF) disparaissaient encore récemment chaque année au profit des besoins multiples d'urbanisation. Après différentes lois de rappel de cette exigence (Lois Grenelle et ALUR), la loi Climat et Résilience, fin août 2021, prolonge et amplifie cette injonction nationale en consacrant législativement l'exigence du ZAN (é-zéro artificialisation nette) pour 2050, mais avec une étape préalable de division par 2 d'ici 2031 du rythme d'artificialisation calculé entre 2011 et 2021. Malgré la loi d'accompagnement du ZAN votée en juillet 2023, le cap reste bien le même : concentrer les besoins d'urbanisation au plus près - ou au sein - des espaces déjà urbanisés. Il va donc falloir y dégager du foncier dans le cadre d'un renouvellement urbain se réalisant déjà par diverses méthodes : densification des m2, démolition/reconstruction, surélévation etc…

Or ces espaces abritent souvent différentes formes de patrimoines : ils peuvent être naturels comme culturels. De friches ensauvagées, de grands parcs aux cœurs d'ilots, la ville contient déjà une certaine biodiversité, parfois révélée par les atlas de biodiversité communale. Mais il en va de même pour le patrimoine culturel, attesté par la présence de monuments historiques et de sites patrimoniaux remarquables, mais aussi de plus en plus souvent par l'inventaire patrimonial intégré au PLU, communal ou intercommunal, sur la base de l'article L. 151-19, et sur le niveau de protection qui peut en résulter selon les choix de la collectivité. Or la densification, amplifiée par le ZAN, questionne directement le réemploi d'une partie de ces patrimoines culturels, auxquels sera consacré ce colloque. Pour les moins protégés juridiquement, l'accélération de la densification va-t-elle conduire à les valoriser ou à les sacrifier sur l'autel des m2 ? Quelles pourraient être les solutions pour tenter d'équilibrer densification, ZAN et protection des patrimoines culturels, reconnus tant pour leur valeur nationale parfois que pour leur intérêt local ?

Le colloque réunira pendant 1 jour et demi tant des chercheurs que des praticiens afin d'échanger en plein cœur de la ville d'Angers, dans un lieu patrimonial - les salons Curnonsky, sur ce double enjeu fondamental des politiques d'urbanisme patrimonial.

Programme

Mercredi 29 Mai

11h00 : Balade urbaine à Angers entre renouvellement urbain, densification et patrimoines

13h30 : Accueil-café des participants

14h00 : Ouverture à 3 voix : Universités / FNCAUE / ANABF
Valérie Charollais, Directrice de la Fédération nationale des Conseils en architecture, urbanisme et environnement (FNCAUE)
Arnaud Bernard de Lajartre, Maître de conférences en droit public, Université d'Angers
Mathieu Gigot, Maître de conférences en aménagement - urbanisme, Université Paris Cité
Virginie Vallée, Architecte des Bâtiments de France (UDAP 49), représentante de l'Association nationale des Architectes des Bâtiments de France (ANABF)

La densification au risque de la dépatrimonialisation culturelle ?

Présidence : Vincent Veschambre, Directeur « Le Rize, centre mémoires, cultures, échanges » de la ville de Villeurbanne, Conservateur en chef du patrimoine, HDR en géographie

14h30 : De l'effacement à l'attente, horizons patrimoniaux dans les petites villes en décroissance
Audrey Brantonne, Doctorante en architecture, OCS/AUSser, ENSA Paris-Est, Architecte-conseillère chargée de la prospective, CAUE de Meurthe-et-Moselle

14h50 : Détruire pour protéger ? Décompacter, densifier et revitaliser les centres historiques en décroissance par l'ajustement de leur patrimoine urbain
Alix de la Gaignonnière, Chercheur post-doctoral en urbanisme, Centre Jean-Pépin / Ecole normale supérieure-PSL

15h10 : Patrimoines culturels et naturels sacrifiés sur l'autel de la densification ?
Fabien Jakob, Chercheur postdoctoral, Institut de géographie et durabilité, Université de Lausanne

15h30 : Echanges avec la salle

15h50 : Pause-café

Table ronde - Quels moyens pour équilibrer sobriété foncière et protection du patrimoine ?

Animation : Mathieu Gigot, Maître de conférences en aménagement urbanisme, Université Paris Cité, UMR Géographie-cités

16h05 : Les PLU patrimoniaux à l'épreuve d'une gouvernance par les nombres
Patricia Benezech-Sarron, Maître de conférences en droit public, Aix-Marseille Université, UR LIEU

Les conditions de la sobriété foncière
Audrey Brantonne, Doctorante en architecture, OCS/AUSser, ENSA Paris-Est, Architecte-conseillère chargée de la prospective, CAUE de Meurthe-et-Moselle

ZAN : il faut densifier l'existant. Oui, mais lequel ? ... et comment ?
Anne-Françoise Hector, Architecte des bâtiments de France, Cheffe adjointe de l'Unité départementale de l'architecture et du patrimoine du Maine-et-Loire

18h30 : Vin d'honneur offert par la ville d'Angers à l'Hôtel de ville

Jeudi 30 mai

8h30 : Accueil café des participants

ZAN et patrimoines : déclinaisons territoriales et thématiques

Présidence : Noé Wagener, Professeur de droit public, Université Paris Est-Créteil Val de Marne

9h00 : Les jardins de l'habitat individuel face à la densification en Île-de-France : vers une patrimonialisation ?
Anaïs Mohamed, Ingénieure de recherche en sociologie, UMR SADAPT (INRAE)
Romain Melot, Directeur de recherche en sociologie, UMR BAGAD (INRAE)

9h20 : La dépatrimonialisation des sites ferrifères au service du ZAN : résistance culturelle, recyclage urbain ou opportunité foncière ?
Romain Micalef, Enseignant-chercheur contractuel en Droit public, Docteur en droit public, Université Grenoble Alpes

9h40 : Les protections patrimoniales, un outil qui se réinvente pour faire évoluer la ville et répondre aux enjeux actuels ? Le cas d'étude du PSMV de Strasbourg
Hélène Antoni, Responsable de la mission patrimoine, Eurométropole de Strasbourg, Chercheur associé UMR ARCHE, Université de Strasbourg

10h00 : Echanges avec la salle

10h30 : Pause-café

Table ronde - ZAN et patrimoines : déclinaisons territoriales et thématiques

Animation : Marie Fournier, Maître de Conférences en Aménagement de l'Espace-Urbanisme, Ecole Supérieure des Géomètres et Topographes, Le Mans (CNAM)

10h45 : Le patrimoine industriel ferroviaire : moteur vertueux écologique de la densification touristique et quotidienne ?
Etienne Faugier, Maître de conférences en histoire contemporaine, Université Lumière Lyon II, Laboratoire d'Etudes Rurales

Le programme d'étude ARCHE (Plante & Cité) : conjuguer mise en valeur du patrimoine historique et enjeux écologiques
Sandrine Larramendy, Paysagiste conceptrice et urbaniste, Chargée de mission Approches intégrées Végétal-Paysage-Urbanisme, Plante & Cité

L'objectif ZAN comme révélateur d'un patrimoine à prendre en compte dans les PLU : le cas du Grand Site de France des Gorges de l'Hérault
Julie Marchand, Docteure en sociologie urbaine, Conseil & Formation en urbanisme chez Connaixens

12h15 : Echanges avec la salle

Déjeuner

L'innovation architecturale pour une densification respectueuse du patrimoine

Présidence : Cécile Regnault, Professeure HDR UMR Environnement Ville et Société EVS LAURe, ENSA Lyon

14h00 : Vers un urbanisme patrimonial
Philippe Prost, Architecte et urbaniste, architecte du patrimoine, Professeur à l'ENSA Paris-Belleville

14h40 : Centre anciens, architecture de demain
La ville historique au-delà de la monoculture du tourisme
Marion Serre, Docteure en architecture, chercheuse au laboratoire Project(s) de l'ENSA Marseille et à l'EnsadLab de l'école des Arts Décoratifs Gabrièle SALVIA, Architecte, docteure en architecture, MCF associée à l'ENSA Marseille, membre du laboratoire Project(s)

15h00 : Echanges avec la salle

Table ronde de clôture - Logements, sobriété foncière et patrimoine

Animation : Arnaud de Lajartre, Maître de conférences en droit public, Université d'Angers

15h20 : Grand témoin
Philippe Prost, Grand prix national d'architecture 2022

De la « sanctuarisation » des territoires à l'expression du capital environnemental : l'application du ZAN, un marqueur de différenciation sociale ?
Morgane Brissaud, Doctorante CIFRE en géographie, Université de Limoges UMR GEOLAB et au CAUE 87

Nouvelle donne patrimoniale pour les petites villes de demain : logements et friches en question
Grégoire Bruzulier, Directeur du C4UE 41 (Loir-et-Cher), Architecte du patrimoine et urbaniste

17h00 : Fin du colloque

L'entrée à la manifestation est soumise à inscription : https://fua.univ-angers.fr/fua/Formulaire/AfficherFormulaire?idE=8AD22E8E48EFEC5E4FF4589D9112D1BE