Charles-Henri Hardy

Maître de conférences
Droit privé et sciences criminelles.
Institut Universitaire de Technologie de Rodez
Centre de Droit des Affaires
Spécialités :
Droit pénal et sciences criminelles ; Droit fiscal.

Responsabilités administratives et scientifiques :

  • Co-directeur du Master 2 Contentieux fiscal et douanier (Formation continue)
  • THESE

    La répression en matière fiscale en France : 1789-2019, soutenue en 2019 à Paris 1 sous la direction de Ludovic Ayrault présidée par Thierry Lambert, membres du jury : Martin Collet (Rapp.), Jean-Baptiste Perrier (Rapp.), Daniel Gutmann et Renaud Salomon   

  • Charles-Henri Hardy, La répression en matière fiscale en France: 1789-2019, IRJS Éditions, 2023, Bibliothèque de l'Institut de recherche juridique de la Sorbonne - André Tunc, 808 p.  

    En France, depuis 1789, les autorités administratives et pénales sont alternativement ou concurremment compétentes pour punir les manquements fiscaux. Permettant un arbitrage entre l'exemplarité de la punition et la célérité de son infliction, la dualité des organes répressifs entraine une dualité de régime de la punition fiscale. Les différences de régime applicable à une même qualification juridique de punition fiscale, la possibilité de réprimer de manière différente un même manquement, l'absence d'échelle globale des punitions, l'effectivité limitée des punitions ou encore les variations dans la qualification de punition soulignent le manque d'unité de la répression en matière fiscale. L'absence d'unité n'implique pourtant pas l'absence de cohérence de la répression. La diversité des réponses possibles au manquement fiscal peut en effet permettre une adaptation du système répressif et révéler une cohérence de la répression d'un point de vue politique. Comme le confirme l'évolution historique de la norme répressive fiscale, la dualité des voies de répression traduit ainsi la recherche de l'efficience de la politique de lutte contre les manquements fiscaux. La récurrence historique du durcissement des punitions fiscales permet cependant de constater que l'intensification de punitions encourues n'a pas automatiquement pour conséquence d'accroître le civisme fiscal de la population. Pour lutter efficacement contre les manquements fiscaux, la répression doit en effet emporter l'adhésion de la personne sanctionnée et de la population. Pour y parvenir, elle doit être comprise ; à défaut d'unité, sa cohérence doit alors être assurée

  • Charles-Henri Hardy, Paul Cazalbou, « Écrire la règle pénale technique : l’exemple du droit pénal fiscal », Écrire la règle pénale au XXIe siècle, Mare & Martin, 2025, pp. 187-198   

    Charles-Henri Hardy, Vanessa Barbé, Sabrina Le Normand, « Éthique et répression fiscale consentie », L'Éthique fiscale, Légitech, 2023, pp. 141-155   

    Charles-Henri Hardy, Alexandra Mendoza-Caminade, Isabelle Desbarats, Gérard Jazottes, Marie-Pierre Blin-Franchomme, « Chapitre 3: Quelle fiscalité pour une entreprise résiliente ? », L’entreprise résiliente, Planète Sociale - LexisNexis, 2023, pp. 55-62 

  • Charles-Henri Hardy, « Chronique de répression administrative fiscale (juillet 2024 - juin 2025) », Lexbase Fiscal, Lexbase, 2025, n°1008   

    Charles-Henri Hardy, « Taxe communale sur les cessions de terrains devenus constructibles : nature et délai de reprise (note sous CE, 9ème et 10ème ch., 11 juin 2024, n° 469216) », La Semaine Juridique. Notariale et immobilière (JCP N), LexisNexis, 2025, n°27, pp. 53-54   

    Charles-Henri Hardy, « Terrain avec fondations de construction : bâti ou non bâti ? (note sous CJUE, 7 nov. 2024, aff. 594/23, Lomoco Development ApS e.a.) », Semaine juridique : édition notariale et immobilière (JCP N), LexisNexis, 2025, n°27, p. 54   

    Charles-Henri Hardy, « Une fiscalité suffisamment incitative pour les monuments historiques ? », Actes pratiques et Ingénierie immobilière, Lexis Nexis, 2025, n°2, pp. 53-57   

    Charles-Henri Hardy, « Modulation des punitions fiscales, la Cour de cassation persiste et signe ! (note sous Cass. com., 12 fév. 2025, n° 23-14.047, Soc. Les Hauts de l’Oumède) », Les Nouvelles Fiscales, Lamy, 2025, n°1377, pp. 17-24   

    Charles-Henri Hardy, « De l’instance devant les tribunaux à la procédure judiciaire : la portée de l’article L. 188 C du LPF revisitée par le Conseil d’État (note sous CE, 5 fév. 2025, n° 487980, Sté Roussillon Salaisons) »: Doctrine-Tax-2025, comm. 105, Le Fiscal by Doctrine, , 2025   

    Charles-Henri Hardy, « L’exigence d’une double proportionnalité des peines fiscales, à propos de l’arrêt Cass. crim., 16 oct. 2024, n° 23-83.009 », Les Nouvelles Fiscales, Lamy, 2025, n°1371, pp. 19-25   

    Charles-Henri Hardy, « La location négligeable de l’habitation française d’un non-résident n’exclut pas le bénéfice de l’exonération de la plus-value sur sa cession (note sous CE, 9ème et 10ème ch., 29 nov. 2023, n° 466283) », La Semaine Juridique Notariale et Immobilière, LexisNexis, 2025, n°12, p. 48   

    Charles-Henri Hardy, « Louer trop cher remet en cause le régime fiscal de faveur ! L’erreur reste toutefois rattrapable (note sous CE, 9ème ch., 16 juil. 2024, n° 469954) », La Semaine Juridique Notariale et Immobilière, LexisNexis, 2025, n°12, pp. 48-49   

    Charles-Henri Hardy, « La cession par une SCI d’un immeuble utilisé pour une activité de location se rattache à une activité économique et peut être soumise à la TVA (note sous CE (na), 9ème ch., 13 fév. 2024, n° 473967, Sté Tombolo Est) », La Semaine Juridique Notariale et Immobilière, LexisNexis, 2025, n°12, p. 49   

    Charles-Henri Hardy, « Chronique de répression administrative fiscale (janvier - juin 2024) », Lexbase Fiscal, Lexbase, 2024, n°995   

    Charles-Henri Hardy, « Fiscalité et habitat dégradé : un rendez-vous manqué », Actes pratiques et Ingénierie immobilière, Lexis Nexis, 2024, n°28 

    Charles-Henri Hardy, « La répression de la fraude fiscale dans le sport : aspects français et comparés », Revue de droit fiscal, LexisNexis, 2024, n°26, pp. 29-35 

    Charles-Henri Hardy, « Cumul des punitions fiscales : confirmation de l’office du juge et éviction de la règle du plafonnement », Les Nouvelles Fiscales, Lamy, 2024, n°10, pp. 25-30 

    Charles-Henri Hardy, « Régime d’exemption d’impôt sur les sociétés pour les sociétés civiles de construction-vente (CGI, art. 239 ter) », Semaine juridique : édition notariale et immobilière (JCP N), LexisNexis, 2024, n°14, pp. 33-34 

    Charles-Henri Hardy, « Imposition à la taxe foncière des ensembles modulaires de chantier n’ayant pas vocation à être déplacés. », Semaine juridique : édition notariale et immobilière (JCP N), LexisNexis, 2024, n°14, pp. 34-34 

    Charles-Henri Hardy, « Non bis in idem, une avancée limitée (Note sous CE, 5 févr. 2024, n° 472284) », La revue fiscale du patrimoine, LexisNexis, 2024, n°3, pp. 22-25 

    Charles-Henri Hardy, « Location des locaux garnis de meubles meublants et Pacte Dutreil (note sous CE, 8e et 3e ch., 29 sept. 2023, n° 473972) », La semaine juridique - Notariale et immobilière, LexisNexis, 2023, n°1217, pp. 37-38 

    Charles-Henri Hardy, « Les utiles précisions toulousaines relatives à la régularité des réclamations contentieuses en matière fiscale (note sous CAA Toulouse, 9 février 2023, n° 20TL03803, Société TCB et n° 20TL03805, Société Kennedy 2 et 8 juin 2023, n° 21TL20162, Société Atelier des Graves) », La lettre juridique, Lexbase, 2023, n°962 

    Charles-Henri Hardy, « La fiscalité de la démolition de l'immeuble », Actes pratiques et Ingéniérie immobilière, Lexis Nexis, 2023, n°3, pp. 54-59 

    Charles-Henri Hardy, « La politique répressive du parquet national financier en matière fiscale », Droit & Patrimoine, NFO6TM, 2023, n°331, pp. 43-47   

    Charles-Henri Hardy, « L’imposition du profit résultant d’une donation indirecte à une société par renonciation à un usufruit », Revue Ingénierie Patrimoniale, Éditions JFA Juristes & Fiscalistes Associés, 2020, n°22020   

    Charles-Henri Hardy, « À la recherche de la cohérence de la répression en matière fiscale », Revue européenne et internationale de droit fiscal, Larcier, 2020, n°20202, pp. 172-181   

  • Charles-Henri Hardy, « Sanctions administratives et poursuites pénales : dualité ou complémentarité ? », le 02 décembre 2024  

    Conférence organisée par la Chaire Droit et Transitions sociétales, la Faculté de droit de Laval, Le Mans Université, le THEMIS et la Direction départementale des finances publiques de la Mayenne sous la direction scientifique de Émilie Moysan-Jeannard et Alexandre Lucidarme, Le Mans Université

    Charles-Henri Hardy, « Ecrire la règle pénale au XXIème siècle », le 14 novembre 2024  

    Colloque organisé par l’Institut de Recherche en Droit Européen, International et Comparé - IRDEIC, Université Toulouse Capitole sous la direction scientifique de Paul Cazalbou

    Charles-Henri Hardy, « La discussion des sanctions fiscales avec les autorités répressives », le 22 octobre 2024  

    Conférence organisée sous la direction scientifique de Georges Cavalier, MCF HDR, Université Jean Moulin Lyon 3, Centre de Droit de l’entreprise, Équipe Louis Josserand et Charles-Henri Hardy, MCF, Université Toulouse Capitole, Centre de droit des affaires (CDA)

    Charles-Henri Hardy, « Fiscalité du sport », le 24 mai 2024  

    Séminaire itinérant de la Société Française de Finances Publiques 2024 organisé sous la direction scientifique de Fabrice Bin, Maître de conférences à l’Institut de Recherche en Droit Européen, International et Comparé (IRDEIC) de la Faculté de Droit de l'Université Toulouse Capitole

    Charles-Henri Hardy, « Panorama de la jurisprudence fiscale de la Cour administrative d'appel de Toulouse », le 22 septembre 2023  

    Conférence organisée à l'initiative de la Cour administrative de Toulouse, l'institut des Avocats Conseils fiscaux (IACF), le Centre de droit des affaires (CDA) et l'Institut de Recherche en Droit Européen, International et Comparé (IRDEIC) de l'Université Toulouse Capitole avec la participation de la Direction générale de finances publiques

    Charles-Henri Hardy, « Les influences réciproques entre impôt et finance », le 17 novembre 2022  

    Organisé par l'Institut de Recherche en Droit Privé, Nantes Université, sous la direction scientifique de Martial Nicolas et Emilie Gicquiaud

    Charles-Henri Hardy, « Stratégies et droit », le 20 octobre 2022  

    Organisé par l'association des doctorants et docteurs du centre de droit des affaires sous la direction scientifique de Sarah Beret, Claire Despres, Jonathan Mény, Yannis Vassiliadis et Clio Vigneron

    Charles-Henri Hardy, « Luxe et droit », le 21 octobre 2021  

    Colloque de l'association des doctorants et docteurs du CDA sous la direction scientifique de Christophe Ozanne, Docteur du CDA, UT1, Kamilia Bentaïeb, Claire Despres, Antoinette Koffi-Akpolleh, Emily Mongaillard, Clio Vigneron, Doctorants du CDA, UT1.

ActualitésPublicationsENCADREMENT DOCTORAL
  • Mertus Sabumukiza, Le régime des incitations fiscales à l'investissement dans les pays membres de la communauté d'Afrique de l'Est : défis partagés, solutions collectives, thèse soutenue en 2024 à Université de Rennes 2023 sous la direction de Isabelle Serandour présidée par Nicolas Thomassin, membres du jury : Nadège Jullian (Rapp.), Sabrina Le Normand (Rapp.), Alice Fournier      

    La fiscalité de faveur ne cesse d’occuper une place croissante dans les stratégies d’investissement des pays et d’attirer l’attention des opérateurs économiques. Il existe une relation d’interdépendance entre la fiscalité et l’investissement. Caractérisés par l’absence d’autre levier de stimulation des investissements, les pays membres de la CAE – à l’instar d’autres pays en développement – recourent à la politique de réduction ou d’exemption de charges fiscales pour inciter certaines entreprises à réaliser certaines activités. Cette région est caractérisée par l’absence d’un cadre commun de concertation pour concevoir les règles fiscales favorables à l’investissement. Chaque pays exerce individuellement son pouvoir fiscal sur son territoire.Outre les résultats mitigés de la politique d’incitations fiscales sur les économies des pays, l’absence d’encadrement communautaire des dispositions fiscales de faveur entre les pays, dont les marchés locaux ont été intégrés en marché commun, ne favorise pas le processus d’intégration régionales car la divergence de règles fiscales porte atteinte aux principes fondamentaux de fonctionnement du marché commun.L’identification des problèmes, que les distorsions des régimes d’incitations fiscales suscitent dans les pays de la CAE, a permis, ensuite, de formuler des propositions de pistes d’un encadrement communautaire des incitations fiscales à l’investissement.