Présentation
Les politiques de soutien à l'autonomie connaissent depuis plusieurs années des transformations de fond tant du point de vue du cadre juridique et législatif (loi n° 2005-102 du 11 février 2005 pour l'égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées, loi n° 2015-1776 du 28 décembre 2015 relative à l'adaptation de la société au vieillissement) que de celui des représentations de l'accompagnement de la dépendance. Des changements de perspective et de référentiels d'action sont intervenus entrainant des évolutions en matière de construction des politiques sociales locales, de structuration de l'offre de services dans les territoires et de modalités d'intervention des équipes professionnelles. La vieillesse comme le handicap, longtemps abordés sous le prisme de la déprise, de la perte de capacités, de la réduction des possibilités pour lesquels des solutions d'accueil, de placements et de « prise en charge » devaient être pensées sont désormais considérés comme des expériences de vie à soutenir à partir de la prise en compte des souhaits des individus dans le respect de leur dignité et de leur singularité. Dans ce contexte, la place réservée aux personnes âgées et aux personnes en situation de handicap dans la société devient un enjeu national majeur. Les débats autour des améliorations à engager sont nombreux et touchent aussi bien la question des lieux, modes et rythmes d'accueil que celle des logiques interventionnelles ou que celle, encore, des formes de reconnaissance et de participation sociales et citoyennes. Les notions d'inclusion, d'adaptation, de parcours, de projets de vie et de prises en soins, d'individualisation de la prestation, de besoins individuels sont autant de termes et d'objectifs venant guider l'action des institutions comme celle des équipes professionnelles aux profils de plus en plus diversifiés. Fruit de la rencontre de chercheurs travaillant sur les politiques sociales locales en charge du soutien à l'autonomie et sur l'évolution de l'accueil à destination des personnes en perte d'autonomie, cette journée d'étude se propose de réfléchir aux formes d'innovations engagées dans les champs de la vieillesse et du handicap tant du point de vue des actions institutionnelles et politico-administratives que du point de vue des initiatives de terrain, à l'aune de la territorialisation des politiques sociales.
Trois axes structureront la réflexion et organiseront les interventions de la journée :
- Comment l'accueil des personnes âgées et des personnes en situation de handicap se réinvente-il au prisme de l'évolution des problématiques sanitaires et sociales ? Quelles transformations du rôle de l'institution dans sa fonction d'hébergement engage-t-il ?
- Quels sont les leviers et les perspectives d'action portés par l'émergence de communautés territoriales dans le champ de la vieillesse telles que les « dementia friendly communities » ?
- Comment les collectivités locales adaptent-elles leur intervention et impulsent-elles le changement dans leur territoire ? Quelles sont leurs marges de manœuvre et leur « autonomie » en la matière ?
Bâtie sur des interventions de chercheurs en sciences sociales, cette journée souhaite mêler réflexion universitaire, perspectives d'acteurs institutionnels, de terrain et d'élus à partir d'initiatives locales. Elle proposera des temps de conférences et des tables rondes valorisant des projets de territoires en cours de construction.
Programme
Matinée
8h30 : Accueil
9h00 : Propos introductif
Philippe Martin, Directeur de recherche au CNRS, COMPTRASEC (UMR 5114), Université de Bordeaux
Marie-Laure Pouchadon, MCF en sociologie, Université Bordeaux-Montaigne, Laboratoire Passages (UMR5319), Chercheur associé au Centre Emile Durkheim (UMR 5116)
Florence Zerillo, MCF en psychologie, Université Bordeaux-Montaigne, Laboratoire Passages (UMR 5319)
Sarah Montero, MCF en géographie, Université Bordeaux-Montaigne, Laboratoire Passages (UMR 5319)
9h15 : Conférence d'ouverture - Quelles évolutions nécessaires des modes d'action des politiques publiques en direction des « personnes âgées et handicapées » pour s'adapter au nouveau paradigme d'une société inclusive ?
Bernard Ennuyer, Docteur en sociologie, HDR, EA « Ethique, politique et santé », équipe PHILéPOL, Université Paris Descartes, Sorbonne
10h15 : Pause
10h30 : Approche étrangère et initiatives de terrain - Why do neighbourhoods matter for people living with dementia and their families : A UK case study
Sarah Campbell, Research Associate, Dementia and Ageing Research Team, Division of Nursing, Midwifery and Social Work, School of Health Sciences, University of Manchester, UK
Andrew Clark, Professor, School of Health and Society, University of Salford, UK
11h45 : Echanges avec la salle
12h15 : Déjeuner
Après-midi
13h30 : Conférence - Les chemins tortueux de l'accessibilité
Joël Zaffran, Professeur de sociologie, Faculté de sociologie, Université de Bordeaux, Chercheur au Centre Emile Durkheim (UMR 5116)
Les innovations territoriales dans le champ du vieillissement et du handicap
14h30 : Table ronde n°1 - Le Village Landais Alzheimer
Participants : Francis Lacoste, ex Directeur de la Solidarité, Conseil Départemental des Landes
Vincent Galibert, Directeur Général des services et Chargé des grands projets départementaux, GIP Village Landais Alzheimer
Saïd Acef, Directeur délégué à l'autonomie, ARS Nouvelle-Aquitaine
Françoise Diris, Présidente de France Alzheimer Landes
Discutante : Manon Labarchède, Doctorante PAVE / Centre Emile Durkheim (UMR 5116), ENSAP Bordeaux
15h30 : Pause
15h45 : Table ronde n° 2 - Territoires 100 % inclusifs
Participants : Sébastien Saint-Pasteur, Conseiller départemental de la Gironde, Délégué à l'Economie Sociale et Solidaire et à l'innovation sociale
Hervé Parra, Directeur Général du GIHP Aquitaine
Discutante : Marie-Aline Bloch, Professeur en sciences de gestion à l'EHESP-Rennes, département des sciences humaines et sociales et des comportements de santé, Directeur scientifique CNSA
16h45 : Conclusion de la journée
Robert Lafore, Professeur de droit public, Sciences Po Bordeaux, Membre du COMPTRASEC (UMR 5314), Université de Bordeaux
Journée gratuite avec inscription obligatoire (sous réserve de place disponible) à l'adresse suivante : https://innovpad.sciencesconf.org/
Organisé par les UMR Comptrasec et Passages, Université de Bordeaux et Université Bordeaux-Montaigne.