Collection Habitat et Sociétés
ISBN : 978-2-343-05926-6, 308 p., • 31 €
Présentation de l’éditeur
Alors que la politique de la ville est de plus en plus scrutée et critiquée par les chercheurs, dans les médias et au sein du champ politique, cet ouvrage propose de la réinterroger, non pas seulement au regard de ses résultats, mais également de ses a priori. Aboutissement d’un séminaire de recherche, il réunit pour ce faire les contributions d’une vingtaine de chercheurs et d’acteurs de la politique de la ville, croisant les regards, les études de cas, les analyses et les témoignages.
Lancée dans les années 1980 pour remédier aux problèmes des quartiers dits sensibles, c’est-à-dire essentiellement des banlieues de grands ensembles conçues les décennies précédentes, cette politique a connu bien des évolutions et des revirements dans la continuité. C’est ce que s’attache entre autres à retranscrire ce livre. Si l’évaluation de la politique de la ville est nécessaire, elle est faite ici à partir d’une prise de recul historique, d’un questionnement sur les buts et les objectifs à partir de leurs évolutions et de leurs résultats, et par une mise en perspective internationale. Quelles sont les idéologies qui ont permis sa mise en place ? Comment ont-elles évolué et comment se sont-elles traduites dans l’action et sur le terrain ? Quels sont ses effets, voulus ou non, sur les « quartiers » qu’elle a pour mission de traiter ? Comment ses acteurs conçoivent-ils le territoire ? Qui sont-ils et qu’est-ce qui guide leur action et les choix faits en termes de lieux d’action, de moyens et de modes d’action ? Cette action publique est-elle cohérente sur la durée ? Que signifie, en d’autres termes, lutter contre le « ghetto » en France ?
Les auteurs
Grégory BUSQUET est sociologue et urbaniste, maître de conférences en sociologie à l’Université Paris Ouest – Nanterre La Défense et chercheur au laboratoire Mosaïques-LAVUE (UMR CNRS 7218).
Florent HÉROUARD est consultant et formateur en urbanisme et immobilier, AFTEC et E2SE Caen.
Émilie SAINT-MACARY est chercheuse associée au Lab’urba (Université Paris Est Marne-la-Vallée – EA 3482), et membre fondatrice de Sens Pratique (plateforme pour la valorisation des sciences sociales).
Sommaire
Avant-propos , Jean-Pierre Sueur
Introduction générale , Grégory Busquet, Florent Hérouard et Émilie Saint-Macary
I. Quarante ans de politique de la ville
Les prémices de la politique de la ville : de l'expérimentation à l’institutionnalisation , Rodolphe Pesce
L’expérience de l’urbanisme opérationnel au service de la politique de la ville , Patrice Dunoyer de Segonzac
Les fondements idéologiques de la politique de la ville , Grégory Busquet et Émilie Saint-Macary
II. Institutions et dispositifs
La politique de la ville : jeux d’acteurs, jeux d’échelles , François Geindre
Les articulations entre l’Etat et les acteurs locaux. Le cas de la rénovation urbaine , Fabrice Peigney
La montée en puissance de l’intervention d’acteurs privés dans les opérations de rénovation urbaine , Émilie Saint-Macary
La construction d'un nouvel acteur de la politique de la ville : l'habitant , Céline Braillon
« L’effet quartier » dans l’histoire de la démocratie locale nantaise , Élisabeth Pasquier
La politique de la ville est-elle susceptible de se renouveler au miroir de ses évaluations ? , Elise Roy
III. Espaces et sociétés
Agir en quartier prioritaire : à la recherche d’une territorialisation impossible , Pierre Bergel
Espace urbain et espace social dans les écrits administratifs de la politique de la ville , Yankel Fijalkow
Les détournements de la loi SRU et les résultats de la loi sur le droit au logement opposable , Daniel Breuiller
La mixité sociale : sens et usages dans la politique de la ville , Christine Lelévrier
Politiques de la ville et du développement durable : une filiation institutionnelle autour de la prise en charge des populations modestes ? , Nadine Roudil
IV. Les politiques sociales urbaines ailleurs
L’Allemagne et ses quartiers sensibles : politiques sociales et formes de rénovation urbaine en regard de la situation française , Hervé Vieillard-Baron
La « renaissance urbaine » des quartiers populaires britanniques : une stratégie de gentrification , Lydie Launay
Postface
Politiques de la ville : idéologies et réalités , Antoine Haumont