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Lilian Dailly

Maître de conférences, Droit public.

Université Poitiers · Faculté de Droit et des Sciences sociales Institut de Droit Public — IDP
Université de PoitiersFaculté de Droit et des Sciences socialesInstitut de Droit Public
Droit administratif Droit des libertés Finances publiques Droit fiscal
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Actualités scientifiques

Conférence
Quel avenir pour la doctrine administrativiste ?
31 mars 2026 · Poitiers
Parution
Le renseignement
9 juil. 2025
Conférence
Quel avenir pour les concessions autoroutières ?
22 mai 2025 · Poitiers
Conférence
Quel avenir pour la Constitution ?
10 avr. 2025 · Poitiers
Conférence
Quel avenir pour l’agent public ?
21 fév. 2025 · Poitiers

Publications scientifiques

  • Thèse

    THESE
    Le renseignement : étude de droit public, soutenue en 2022 à Paris 1 sous la direction de Pascale Gonod présidée par Anne Levade, membres du jury : Anne Jacquemet-Gauché (Rapp.), Jacques Petit (Rapp.), Raphaële Parizot, Olivier Renaudie et Christian Vigouroux  

    Caractérisé par des impératifs de secret et d’efficacité, le renseignement – activité administrative de collecte, d’exploitation et de transmission en temps utile à ceux qui en ont besoin des informations relatives aux enjeux géopolitiques et stratégiques ainsi qu’aux menaces et aux risques susceptibles d’affecter la vie de la Nation – est resté longtemps en marge du droit public. Ce temps est désormais révolu : le renseignement est l’objet d’un processus de juridicisation croissante visant à concilier ses impératifs de secret et d’efficacité avec le respect des droits et libertés des personnes. La thèse entend démontrer que la conciliation des impératifs de secret et d’efficacité du renseignement avec le respect des droits et libertés est en réalité conçue de manière à avoir toujours un principal objet et un principal effet : subordonner ou conforter le renseignement. D’un côté, des règles de droit garantissent effectivement une soumission du renseignement au respect des droits et libertés. Elles déterminent les principes de base d’organisation et de gestion des services de renseignement au sein de l’appareil d’État et elles prémunissent par le jeu de procédures et de contrôles les personnes contre le risque d’abus inhérent à tout système de surveillance secrète. D’un autre côté, le droit est mobilisé pour fortifier les impératifs de secret et d’efficacité du renseignement. Instrument de satisfaction des besoins opérationnels des services, le droit garantit le bon exercice du renseignement, voire son libre exercice. Force est de constater l’ambivalence de l’appréhension du renseignement par le droit public.

  • Ouvrages

    Lilian Dailly, Le renseignement: étude de droit public, mare & martin, 2025, Bibliothèque des thèses (Droit public), 678 p. 

    Le droit et le renseignement affichent de prime abord leur opposition, si ce n’est leur contradiction : le droit repose sur une logique de transparence ; le renseignement est par essence secret. La rencontre des deux s’est néanmoins réalisée à la faveur d’un contexte marqué par l’apparition de nouvelles menaces, plus diffuses et moins aisément saisissables. La présente étude propose de s’interroger sur le sens et la portée du processus de juridicisation que le renseignement connaît depuis quelques années en France. La règle de droit entretient avec cette activité administrative singulière un rapport ambivalent : tantôt elle subordonne le renseignement au respect des droits et libertés ; tantôt elle conforte ses impératifs de secret et d’efficacité. L’analyse de cette appréhension juridique ambivalente offre à voir un droit du renseignement assez largement dérogatoire au droit commun. Il est façonné par les exigences du secret de la défense nationale auxquelles sont adaptées celles des droits et libertés fondamentales. Ainsi bâti, le droit du renseignement n’en comporte pas moins des lacunes qui conduisent à préconiser une évolution du cadre légal..

    Lilian Dailly, Pierre Bourdon, François Blanc, Pauline Blistène, Thomas Boussarie [et alii], L'État et le terrorisme, Éditions de la Sorbonne, 2022, 297 p.  

    Le terrorisme affecte l'État, au moins dans les éléments qui le constituent. Les attentats de Paris et de Saint-Denis de janvier et novembre 2015 en sont des témoignages saisissants. Tout se passe comme si, au-delà des effroyables assassinats, l'État lui-même avait été frappé. En réponse, le peuple s'est rassemblé dans les rues de l'Hexagone le 11 janvier 2015 pour réaffirmer son unité et, à travers elle, sa puissance. Territoire, peuple, souveraineté, État. Le terrorisme trouve face à lui les concepts premiers du droit public. D'ordinaire, l'analyse du terrorisme est plutôt effectuée par le biais de branches plus spécialisées du droit : le droit pénal, le droit européen et le droit international. Qu'en est-il sous l'angle du droit public ? Quels sont les rapports, les liens, entre l'État et le terrorisme ? Quel est le pouvoir ou, plus simplement, l'influence de l'État dans l'identification du terrorisme ? Quelles sont les réactions de l'État contre le terrorisme ? Visent-elles seulement à lutter contre le terrorisme ou ont-elles d'autres causes ? Symétriquement, sont-elles susceptibles d'avoir des conséquences plus profondes ? Les contributions réunies dans le présent ouvrage apportent des réponses à ces questions d'un point de vue pluridisciplinaire (droit public, droit privé, philosophie, histoire, économie, sociologie, science politique) et au regard de plusieurs États, tels que la France, l'Espagne, l'Italie, le Royaume-Uni, le Canada et les États-Unis.

    Lilian Dailly, Gérard Timsit, Société civile et décision publique: le cas du Grenelle de l'environnement,, 2016, 146 p. 

  • Communications

    Lilian Dailly, « Quel avenir pour la doctrine administrativiste ? », le 31 mars 2026 

    Conférence organisée par l'IDP, Université de Poitiers sous la direction scientifique de M. Lilian Dailly, Maître de conférences en droit public

    Lilian Dailly, « Quel avenir pour une approche géopolitique du droit de l’Union européenne ? », le 06 novembre 2025 

    Conférence organisée par l'Institut de droit public (IDP), faculté de droit, Université de Poitiers dans le cadre du cycle de conférences sur "L’avenir du droit public" sous la direction scientifique de M. Lilian Dailly, Maître de conférences en droit public.

    Lilian Dailly, « L’inexécution de la chose jugée en contentieux administratif », le 02 octobre 2025 

    Colloque organisé par la Faculté de droit, Université de Poitiers sous la direction scientifique de Eve Dubus et Antoine Claeys

    Lilian Dailly, « Quel avenir pour les concessions autoroutières ? », le 22 mai 2025 

    Conférence organisée par l'Institut de droit public de l'université de Poitiers dans le cadre du cycle de conférences sur l'avenir du droit public, sous la direction scientifique de Mme Eve Dubus et de M. Lilian Dailly, Maîtres de conférences en droit public à l'université de Poitiers

    Lilian Dailly, « Quel avenir pour la Constitution ? », le 10 avril 2025 

    Conférence organisée par l'Institut de droit public - IDP, Faculté de droit, Université de Poitiers dans le cadre du Cycle de sur l'avenir du droit public sous la direction scientifique de Mme Eve Dubus et de M. Lilian Dailly, Maîtres de conférences en droit public à l'Université de Poitiers

    Lilian Dailly, « Quel avenir pour l’agent public ? », le 21 février 2025 

    Conférence organisée dans le cadre du Cycle de conférences sur "L’avenir du droit public" par l’Institut de droit public (IDP) de l’Université de Poitiers sous la direction scientifique de Mme Eve Dubus et de M. Lilian Dailly, Maîtres de conférences en droit public à l’Université de Poitiers