Ce nouvel atlas du collectif Migreurop propose un traitement original et éclairant des enjeux migratoires contemporains en interrogeant une question forte : la liberté de circulation. Cette notion, soit présentée tel un slogan pour contester les politiques migratoires, soit brandie pour dénigrer toute tentative de penser ces politiques hors du strict contrôle migratoire, fait en effet l’objet d’un traitement très clivant dans l’espace public. Cet ouvrage propose une prise de recul nécessaire en apportant des éléments à la fois théoriques et tirés de l'expérience vécue des migrants : mise en perspective des dynamiques historiques de la liberté de circulation, présentation des grands espaces de circulation existants, les migrations humaines au regard des migrations de capitaux et marchandises, les formes de circulation mises en œuvre par les migrants eux-mêmes, les imaginaires contradictoires sur le fait migratoire. Chaque partie est constituée d'une dizaine de planches faisant dialoguer des textes d'experts avec une iconographie riche et créative (cartes, dessins, photographies), et alternant des thématiques "classiques" aux sujets les plus actuels (pandémie, circulation des données, migrations des femmes, écologie...).Dans un paysage politique et médiatique qui place au centre de l’attention les entraves aux mouvements, cet atlas vient ainsi contribuer aux débats sur le futur des politiques migratoires, et ouvrir le champ des possibles

Ce nouvel atlas du collectif Migreurop propose un traitement original et éclairant des enjeux migratoires contemporains en interrogeant une question forte : la liberté de circulation. Cette notion, soit présentée tel un slogan pour contester les politiques migratoires, soit brandie pour dénigrer toute tentative de penser ces politiques hors du strict contrôle migratoire, fait en effet l’objet d’un traitement très clivant dans l’espace public. Cet ouvrage propose une prise de recul nécessaire en apportant à des éléments à la fois théoriques et tirés de l'expérience vécue des migrants : mise en perspective des dynamiques historiques de la liberté de circulation, présentation des grands espaces de circulation existants, les migrations humaines au regard des migrations de capitaux et marchandises, les formes de circulation mises en oeuvre par les migrants eux-mêmes, les imaginaires contradictoires sur le fait migratoire. Chaque partie est constituée d'une dizaine de planches faisant dialoguer des textes d'experts avec une iconographie riche et créative (cartes, dessins, photographies), et alternant des thématiques "classiques" aux sujets les plus actuels (pandémie, circulation des données, migrations des femmes, écologie...). Dans un paysage politique et médiatique qui place au centre de l’attention les entraves aux mouvements, cet atlas vient ainsi contribuer aux débats sur le futur des politiques migratoires, et ouvrir le champ des possibles.Sommaire : Pages de début (p. 3-7)| Renouveler nos imaginaires politiques : la liberté de circulation comme utopie concrète (p. 8-16)| Présentation (p. 17)| Des régimes de libre-circulation sans liberté de circulation (p. 18-19)| Une fragile « liberté de voyage » au défi du racisme et du colonialisme (1914-1946) (p. 20-21)| Du traité de Burlingame à la loi sur l’exclusion des Chinois (p. 22-23)| La mobilité humaine en Afrique de l’Ouest : rupture coloniale et continuité précoloniale (p. 24-25)| Les circulations dans le cadre du pèlerinage à la Mecque dans le contexte colonial (p. 26-27)| L’émigration des femmes seules vers les colonies britanniques au XIXe (p. 28-29)| La liberté de circulation : un instrument diplomatique – le cas de la Libye (p. 30-31)| La colonisation de l’Amérique du Nord : la libre circulation des premières nations remises en question (p. 32-33)| Franchir la ligne de couleur à la frontière mexico-americaine : l’histoire de William Ellis (p. 34-35)| La solidarité ouvrière à l’épreuve de la liberté de circulation (p. 36-37)| Droit de visite et quarantaines (p. 38-39)| Les migrations environnementales dans l’histoire (p. 40-43)| Présentation (p. 44-45)| Faciliter les mobilités régionales (p. 46-49)| La liberté de circulation en europe (p. 50-51)| Bulgares et Roumains : mesures transitoires, empreinte durable (p. 52-53)| Les frontières du détachement : liberté d’aller-venir vs flex-circulation (p. 54-55)| Vie familiale et droit à la mobilité dans et vers l’Union européenne (p. 56-57)| Migrations peu qualifiées, entreprises multinationales et émergence d’une industrie migratoire en Asie du Sud-Est (p. 58-59)| La liberté de circulation dans l’espace post-soviétique (p. 60-61)| Des mobilités dans un espace de libre circulation intra-africain : l’immigration ivoirienne en Tunisie (p. 62-63)| Transhumance transfrontalière dans l’espace CEDEAO (p. 64-65)| L’authentification biométrique dans la CEDEAO, un atout pour la libre circulation ? (p. 66-67)| L’Accord de résidence du Mercosur, un régime de circulation soumis au changement politique (p. 68-69)| Mobilités Sud-Sud en Amérique centrale : des frontières différenciées entre légalité et informalité (p. 70-73)| Présentation (p. 74-77)| Ce que la libre circulation des marchandises fait à celle des individus (p. 76-77)| La circulation des fraises et des ouvriers agricoles : le modèle d’une multinationale (p. 78-79)| Les routes du verre : la circulation des savoir-faire (p. 80-81)| Flux must go on ! La circulation en trompe l’œil des marins de commerce (p. 82-83)| Rebattre les cartes du retour : faire carrière dans les call cent

Cette thèse prend comme point de départ l’étude d’un service de police, la Police Aux Frontières (PAF) en lien avec la construction européenne. En nous inspirant de la sociologie de l’État nous avons élaboré des catégories analytiques à même de rendre compte de l’évolution concomitante de cette police et des « régimes de circulation » national et européen. Le « régime de circulation » est défini grâce aux catégories rokanienne de l’analyse de l’État : il est lié à un « centre politique » et définit un territoire pertinent de circulation et les caractéristiques des personnes habilitées à s’y déplacer. La PAF est caractérisée comme une police des déplacements, elle met en jeu certaines des formes de pouvoir étatique décrite par Michel Foucault, qui met l’accent sur la capacité de l’État à contrôler à distance les activités des individus. Le régime de circulation national repose depuis 1974 sur le principe de la frontière comme lieu légitime et efficace des contrôles des déplacements des personnes et des déviances. Il entre en contradiction avec celui du régime de circulation européen qui, à partir de 1985, repose sur le principe de libre franchissement des frontières internes. La PAF, administration marginale, connaît alors un développement sans précédent de ses effectifs, de ses tâches et de son rôle dans l’élaboration du régime de circulation. Elle gère les interactions et les contradictions entre le régime de circulation national et européen. La PAF apparaît à la fois comme un acteur professionnel à même de défendre une extension des limites de sa « juridiction » mais également un acteur administratif intervenant dans l’élaboration des régimes de circulation.

À partir d’une enquête de terrain réalisée dans l’un des derniers bastions de l’industrie navale française, à Saint-Nazaire, cet article réinscrit le recours aux travailleurs détachés dans une sociohistoire de la construction navale. Depuis les années 2000, la gestion de la main-d’œuvre aux Chantiers de l’Atlantique2 est marquée par le recours croissant à la main-d’œuvre étrangère, favorisé par le développement de la sous-traitance internationale en chaîne. Aujourd’hui, le détachement est un rouage structurel de l’organisation des chantiers et il constitue même, de l’avis de certains acteurs patronaux et politiques, la planche de salut des chantiers de Saint-Nazaire. À la croisée d’une analyse des changements productifs, de l’organisation du travail et des modalités de recours à la main-d’œuvre étrangère sur les chantiers, notre enquête, qui a démarré à l’automne 2020, contribue à la compréhension des transformations des politiques d’immigration de travail en France et en Europe. Le détachement, conséquence et condition d’un recours structurel à la sous-traitance dans l’industrie, relève pleinement d’une forme de « délocalisation sur place ». Ce cas interroge les propriétés spécifiques de cette forme de mobilisation d’une main-d’œuvre étrangère par rapport à des formes plus canoniques de la migration de travail, au regard notamment de la place de la régulation étatique et de la capacité des employeurs à contrôler la mobilité du travail.

Depuis le début des années 1980, les dirigeants européens ont eu à cœur de redéfinir les limites des espaces nationaux des États membres. L’accord de Schengen établit une distinction claire entre les frontières internes et externes. Les premières relèvent d’accords bilatéraux et la libre circulation doit y être assurée. Les secondes, décrites comme les derniers « remparts » de l’UE, sont régies par des normes adoptées au niveau communautaire qui mettent l’accent sur un contrôle très strict. Mais une observation de l’activité de la police aux frontières1 montre que cette distinction est brouillée et que la « frontière à risque » n’est pas celle que l’on croit.

Les travaux sur les politiques migratoires ont depuis quelques années mis l’accent sur la place des acteurs administratifs, qu’ils soient hauts-fonctionnaires et participent à la prise de décision  ou bien fonctionnaires de terrain et interagissent avec les usagers . Je propose ici de m’interroger sur l’influence d’un service administratif, la police aux frontières française (PAF), chargé de la mise en œuvre du contrôle migratoire en France. Plus précisément, je m’intéresse à la manière dont ...

Journée d'étude organisée dans le cadre du séminaire itinérant du GIS Euro-lab, coordonnée par Céline Belot, PACTE, Sciences Po Grenoble et Romain Tinière, UGA, CRJ