Présentation de l’éditeur
Ce livre invite à un autre fédéralisme européen, celui d'un parlementarisme transnational. Il argumente en faveur de la création d’une seconde assemblée aux côtés du Parlement européen constituée de représentants des 27 parlements nationaux – les citoyens des États membres.
Le continent européen fait face à une série de crises sans précédent dont la guerre en Ukraine, la crise climatique et la montée du populisme sont les plus saillantes à ce jour. Sous-équipée par rapport à la Chine et aux États-Unis pour y répondre et incapable d'investir massivement au même titre que ses concurrents, l’Europe décroche.
Cette faiblesse de l’Union trouve son origine dans l’illégitimité congénitale du Parlement européen. Les nombreuses tentatives des parlementaires fédéralistes pour l’imposer comme le garant de la démocratie européenne ont échoué : impuissante à mobiliser les ressources collectives des sociétés, l’institution semble jouer contre elle-même. D’autres voies sont pourtant possibles pour permettre à l’Union d’agir démocratiquement, comme la création, à côté du Parlement européen, d’une seconde chambre constituée de représentants des parlements des États membres, dont la légitimité, notamment en matière fiscale, ne fait pas question.
Sommaire
Introduction
Chapitre 1. LA DÉMOCRATIE EUROPÉENNE EN ÉTAT D'URGENCE
La crise financière
Crise grecque et « crisification » de l’Europe
Un Parlement bien impuissant
Un bilan catastrophique sans contrôle
Chapitre 2. LA FABRIQUE D’UN PARLEMENT INCOMPLET
Les fédéralistes au chevet de l’Assemblée
Le champ clos de la réforme institutionnelle de l’Europe
L’impossible représentation du Parlement européen
Chapitre 3. L’IMPOSSIBLE BUDGET EUROPÉEN ?
Des ressources propres pour l’Europe ?
NextGenerationEU, un plan de relance à la hauteur ?
Chapitre 4. POUR UN PARLEMENTARISME TRANSNATIONAL
L’illusion des nouvelles ressources propres
La Conférence sur l’avenir de l’Europe
L’agenda fédéraliste des réformes institutionnelles de l’Europe
Vers une assemblée parlementaire transnationale
Conclusion