Présentation de l'éditeur
Au cours du règne de Charles III, la création de nouvelles juridictions transforma l'empire espagnol: une viceroyauté, deux capitaineries générales, trois Audiencias et des intendances presque partout aux Indes réorganisèrent le maillage impérial. Ce moment est unique dans l’histoire de la monarchie espagnole par l’ampleur des réformes adoptées. Mais plus que les réformes elles-mêmes, c’est la naissance d’un nouveau système de gouvernement des Indes qu’examine cet ouvrage. Sa chronologie (1765-1787) se confond avec la visite générale de José de Gálvez en Nouvelle-Espagne, puis avec sa nomination, en 1776, au Secrétariat d’État des Indes. L’étude du réseau de José de Gálvez, sur près de 30 ans, permet de saisir la naissance d’un nouveau système de gouvernement et de voir comment logique réticulaire et réformes étaient étroitement mêlées.
Sommaire
Préface d'Anne Dubet
Introduction
Un empire à réformer
Le moment Gálvez (1776-1787)
Les rouages d'un système de gouvernement
Chapitre 1. La prise de contrôle du gouvernement des Indes
1. L’acéphalie du gouvernement des Indes (1765-1775)
Les « ingérences » de Squillace dans la sphère des Indes (1763-1766)
Le Conseil de Castille : acteur et penseur de la politique des Indes
Une gouvernance partagée au nom du bien commun
2. Les mutations du Conseil des Indes
Un Conseil des Indes paralysé
Le Conseil des Indes, acteur de sa réforme
Un effet inattendu : la transformation en un conseil d’experts
3. Concentration des pouvoirs et autonomisation du gouvernement des Indes
La concentration des pouvoirs
L’autonomisation de la prise de décision
Chapitre 2. Anatomie d’un réseau : de la bourgade de Macharaviaya au gouvernement de l’empire espagnol
1. L’ascension d’un avocat
Les années d’errance (1741-1762)
Un puissant patronage
2. La constitution d’un nouveau réseau en Amérique
Les hommes de la visite générale
Le réseau américain de José de Gálvez à l’épreuve des crises
3. La naissance d’un puissant (1772-1776)
Abattre Gálvez
Le patronage en action : promouvoir Gálvez et les siens
Le réseau du secrétaire des Indes vu par ses contemporains
Chapitre 3. Un réseau pour gouverner l’empire
1. Le noyautage du gouvernement des Indes
La mobilisation des proches
La famille au service du secrétaire des Indes
2. Un groupe au service du réformateur Gálvez
La densité du groupe
Probité et enrichissement
3. Un réseau de plus en plus complexe
Le polycentrisme réticulaire
L’extension du réseau
1784, le réseau Gálvez en action à l’échelle de l’empire
Chapitre 4. Nommer les hommes du gouvernement supérieur
1. Une augmentation du nombre des serviteurs de la monarchie
Une capacité de changement limitée
La « révolution dans le gouvernement »
2. L’économie de la grâce : le choix des hommes
La grâce, entre libre choix du roi et la regla
Le système des nominations et ses écarts
Chapitre 5. La recherche du magistrat intègre
1. La lutte contre le natural
2. La politique anti-créole de Gálvez : un serpent de mer téléologique
L’effacement des créoles des Audiencias
Une opposition aux créoles au sein du gouvernement des Indes ?
3. Le refus du magistrat marié localement (radicado)
4. La préservation du magistrat intègre : les promotions forcées
L’archétype chilien
Lima, la nouvelle Babylone
Une Audiencia en effervescence : Santa Fe
Extorsion et réforme dans l’Audiencia de Charcas
Conclusion
Réformer un empire
La fin d’un système de gouvernement
La disparition d’un réseau
Sources et bibliographie
1. Sources manuscrites
2. Sources publiées
3. Ouvrages et articles
