En juin 2024, le Rassemblement national (RN) remporte les élections européennes (avec 31,4 % des suffrages exprimés), confirmant et améliorant les résultats des élections de 2014 (24,9 %) et de 2019 (23,3 %). Avec ses allié∙es, il forme alors le plus grand groupe d’extrême droite de l’histoire parlementaire. Le Parlement européen lui a permis de se normaliser, et même de faire évoluer la manière dont il est qualifié (en repoussant le terme « extrême droite »). Au-delà des discours et des mises en scène, toutefois, l’analyse du contenu des votes des eurodéputé∙es RN permet de rappeler le caractère sécuritaire, anti-démocratique et anti-social de l’extrême droite.

À les entendre, les eurodéputés d'extrême droite combattent l'Union européenne de l'intérieur. Une telle participation "contre" l'institution, mais en son sein, semble pourtant bien improbable. À partir d'archives parlementaires et partisanes, d'entretiens et d'observations, ce livre révèle comment les élus RN bénéficient en réalité des ressources et des réseaux de la démocratie européenne. Ils sont en effet liés quotidiennement à tous ceux qui s'engagent dans le travail parlementaire : lobbyistes, élus d'autres groupes, fonctionnaires, journalistes, etc. Technique, multiculturelle et élitaire, la politique européenne n'exclut pas d'emblée les militantes et les militants nationalistes, à condition qu'ils en respectent les principes. Les parlementaires RN trouvent alors dans les procédures de proportionnalité ou dans la politique consensuelle de l'Europe des moyens de s'insérer dans les négociations publiques. Ce faisant, ils activent des pratiques qui n'avaient pas été imaginées par l'institution, mais qui ne sont pas fondamentalement incompatibles avec les usages et règlements. Ce militantisme en col blanc combine normalisation et subversion des règles du jeu parlementaire : c'est moins le moment d'une transformation du parti par l'Europe que celui de la formation de ses cadres aux activités de délibérations. L'étude des carrières, du travail et des représentations de membres d'équipes parlementaires RN montre ainsi la présence paradoxale de l'extrême droite au sein d'une institution démocratique.

This research study examines the assets and resources that enable far‑right parliamentary teams to become genuine “insiders” within the European Union. Based on an ethnography and prosopography of far-right accredited parliamentary assistants, policy advisors, and officials, I show that seniority plays a critical role in the accumulation of rewards and competencies within the field of Eurocracy, allowing far-right actors to remain within the European Parliament (EP), and even to secure prominent positions as (vice)chairs of committees. Their experiences as technocrats can then be leveraged in other European institutions, the local political arena, and the private sector. Far-right actors clearly influence the European policy agenda (anti-ecologism, anti-gender, anti-social policies, etc.), while coalitions—both among far-right parties and with other actors—can also form outside the EP. This cumulative process is likely to intensify in the context of the newly elected EP.

La COMINST/AFCO est composée en majorité d’eurodéputé∙es aux forts capitaux universitaires et politiques, expérimenté∙es sur les questions institutionnelles européennes. Ceux-ci ne sont pas exclusivement des fédéralistes ; au contraire, des élus d’extrême droite ont pu y acquérir une légitimité à exercer des positions de premier plan, en activant leurs dispositions à faire du compromis, puis en accumulant du capital politique en interne. Se fondant sur une ethnographie au Parlement européen, cet article revient d’abord sur l’élection d’eurodéputés Mouvement pour la France et Dansk Folkeparti à la vice-présidence de la COMINST/AFCO. Il détaille ensuite les effets du maniement du compromis par des eurodéputés d’extrême droite, en mesure de saisir des rapports parlementaires et de coécrire des amendements modifiant le Règlement intérieur du Parlement européen.

Journée d'étude organisée par le CRJ, Faculté de droit, Université de Franche-Comté sous la direction scientifique de Vincent Lebrou, MCF en science politique

Organisé par les laboratoires FRAMESPA, UT2J, et LaSSP, SciencePo Toulouse

Sous la responsabilité scientifique de Thibaut Rioufreyt, Docteur en science politique, Laboratoire Triangle/Lyon