Michel Mangenot

Professeur
Science politique.
Institut d’Etudes Européennes
Centre de Recherches Sociologiques et Politiques de Paris - Cresppa
Laboratoire Théories du politique

Responsabilités administratives et scientifiques :

  • Directeur, Institut d’Etudes Européennes
  • THESE

    Une Europe improbable : les hauts fonctionnaires français dans la construction européenne, 1948-1992, soutenue en 2000 à Strasbourg 3 sous la direction de Brigitte Gaïti 

  • Michel Mangenot, Fabrice Larat (dir.), Jacques Delors : les paradoxes d'un homme d'État européen, DILA - Direction de l'information légale et administrative, 2025, 422 p.    

    Avec Jean Monnet et Helmut Kohl, Jacques Delors (1925-2023) est l'un des trois seuls « citoyens d'honneur de l'Europe », honorés par le Conseil européen. À l'occasion du centenaire de sa naissance et trente ans après son départ de la présidence de la Commission européenne, cet ouvrage collectif porte sur la trajectoire singulière qui fut la sienne. Il présente des moments méconnus de la carrière de Jacques Delors, comme professeur à l'ENA ou député européen, avant son expérience de ministre de l'Économie et des Finances puis de président de la Commission. De Paris à Bruxelles, quelles continuités peut-on distinguer dans sa pensée ? Marginalisé en France, comment est-il devenu un homme d'État européen ? Peut-on parler d'un « moment Delors » ? Quelles ont été ses relations avec des partenaires de premier plan comme Kohl, Thatcher et González ? Rassemblant quatorze historiens, politistes et juriste ainsi que cinq témoins ayant travaillé avec lui, cet ouvrage contient également la reproduction de l'un de ses cours donnés à l'ENA et, pour la première fois, la liste de l'ensemble des publications de 1956 à 2022 de cet intellectuel autodidacte

    Michel Mangenot, Fabrice Larat, Jacques Delors , 2025   

    Avec Jean Monnet et Helmut Kohl, Jacques Delors (1925-2023) est l’un des trois seuls « citoyens d’honneur de l’Europe », honorés par le Conseil européen. À l’occasion du centenaire de sa naissance et trente ans après son départ de la présidence de la Commission européenne, cet ouvrage collectif porte sur la trajectoire singulière qui fut la sienne. Il présente des moments méconnus de la carrière de Jacques Delors, comme professeur à l’ENA ou député européen, avant son expérience de ministre de l’Économie et des Finances puis de président de la Commission. De Paris à Bruxelles, quelles continuités peut-on distinguer dans sa pensée ? Marginalisé en France, comment est-il devenu un homme d’État européen ? Peut-on parler d’un « moment Delors » ? Quelles ont été ses relations avec des partenaires de premier plan comme Kohl, Thatcher et González ? Rassemblant quatorze historiens, politistes et juriste ainsi que cinq témoins ayant travaillé avec lui, cet ouvrage contient également la reproduction de l’un de ses cours donnés à l’ENA et, pour la première fois, la liste de l’ensemble des publications de 1956 à 2022 de cet intellectuel autodidacte.Sommaire : Pages de début (p. 1-7)| Remerciements (p. 3)| Jacques Delors ou les paradoxes d’un homme d’État européen : une introduction (p. 9-44)| Jacques Delors, « professeur » à l’ENA (1964-1975) : des politiques publiques à la politique (p. 45-71)| Jacques Delors ministre de l’Économie et des Finances (1981-1984), ou l’avènement d’une gauche de gouvernement (p. 73-91)| L’idée de planification chez Jacques Delors, de la France à l’Europe (p. 93-105)| L’héritage de Robert Schuman dans la vision et l’action de Jacques Delors (p. 107-146)| Jacques Delors, député européen (1979-1981) : l’apprentissage de la dynamique communautaire (p. 131-146)| Le moment Delors : leadership et configuration institutionnelle (1985-1995) (p. 147-183)| Jacques Delors et le personnalisme communautaire. Les fondements d’un rapport singulier à la politique (p. 185-230)| Jacques Delors et le dialogue social européen : controverses et méthode (p. 231-245)| Marché et monnaie : le projet européen de Jacques Delors (p. 247-263)| ‘A Fully Fledged Political Spokesman for Federalism’1 : Delors as seen through Margaret Thatcher’s Eyes (p. 265-283)| Jacques Delors et Helmut Kohl : une relation de confiance (p. 285-303)| Jacques Delors et Felipe González : de la collaboration institutionnelle à la convergence politique (p. 305-318)| Le management des équipes et l’exercice des responsabilités (p. 319-322)| Jacques Delors (1925-2023) et l’Europe : pensée, méthode, style (p. 323-331)| Les héritages de Jacques Delors : L’Europe des citoyens et la création de Notre Europe (p. 333-336)| Les héritages de Jacques Delors : le développement durable et la création de l’Institut Europe-Jacques Delors (p. 337-339)| Un cheminement intellectuel et humaniste avec Jacques Delors : de l’agriculture au Cycle des hautes études européennes (1994-2009) (p. 341-349)| Annexe 1. Repères biographiques (p. 351-355)| Annexe 2. Répertoire des publications de Jacques Delors (1956-2022) (p. 357-378)| Annexe 3. Reproduction d’un document d’archive : « L’intégration des aspects sociaux dans le développement économique », cours donné à l’ENA en 1967 (p. 379-400)| Présentation des auteurs (p. 401-407)| Index nominal (p. 409-414)| Pages de fin (p. 415-421).

    Michel Mangenot, René Girault, Pierre Achard, Laurence Badel, Gérard Bossuat, Le rôle des ministères des finances et de l'économie dans la construction européenne (1957-1978), Institut de la gestion publique et du développement économique, 2021    

    Quel rôle ont joué les ministères des Finances et de l'Économie dans la construction européenne ? Comment ont réagi les différentes administrations, les hauts fonctionnaires face aux nouveautés structurelles, monétaires et fiscales ? Quelles solutions a-t-on trouvé hors de l'Hexagone ? Les trente intervenants réunis lors de ce colloque apportent leurs réponses à ces questions. Leurs communications sont regroupées autour de quatre thèmes : politiques économiques et concertations dans les années soixante et soixante-dix ; administration et culture européenne ; naissance d'une politique monétaire européenne ; négociations de la PAC et du GATT. Ces Actes sont complétés par la publication du témoignage d'acteurs de la construction européenne autour de l'union monétaire, des plans Barre et Werner et de l'harmonisation des taxes sur la valeur ajoutée dans les années soixante et soixante-dix

    Michel Mangenot, Qui gouverne l’Union européenne  ? Chroniques 2014-2020: chroniques 2014-2020, La Documentation française, 2020, 162 p.   

    Michel Mangenot, Jean-Marc Ferry, Véronique Charléty, Francois Lafarge, Christian Mestre, Sylvain Schirmann (dir.), Dictionnaire encyclopédique de la gouvernance européenne, Larcier, 2018, Dictionnaires Larcier, 354 p.   

    Michel Mangenot, Fabrice Larat, Sylvain Schirmann (dir.), Les études européennes. Genèses et institutionnalisation: genèses et institutionnalisation, L'Harmattan, 2018, 646 p. 

    Michel Mangenot (dir.), Coordonner les affaires européennes, ENA.École nationale d’administration, 2016, 327 p. 

    Michel Mangenot (dir.), Le système présidentiel de l’Union européenne après Lisbonne, École nationale d'administration, 2012, Professionnels de l'Europe, 246 p. 

    Michel Mangenot, Sylvain Schirmann (dir.), Les institutions européennes font leur histoire. Regards croisés soixante ans après le traité de Paris: regards croisés soixante ans après le traité de Paris, P.I.E. Peter Lang, 2012, 274 p.     

    Michel Mangenot, Ana-Mar Fernández Pasarín (dir.), Présider l'Union européenne: Présidence(s) du Conseil et système de gouvernement, l'Harmattan, 2011, 216 p. 

    Michel Mangenot, Jay Rowell (dir.), A political sociology of the European Union: reassessing constructivism, Manchester university press, 2010, Europe in change, 270 p. 

    Michel Mangenot (dir.), Administrations publiques et services d'intérêt général : quelle européanisation ?, Institut européen d'administration publique, 2005, 200 p. 

    Michel Mangenot, Robert Polet (dir.), Dialogue social européen et fonction publique. Une européanisation sans les États ?: une européanisation sans les Etats ?, Institut européen d'administration publique=European institute of public administration, 2004, 161 p. 

    Michel Mangenot, Hélène Michel, Natacha Paris-Ficarelli, Mobilisations contre la criminalité organisée et institutionnalisation d'un espace judiciaire pénal européen, 1996-2001: recherche réalisée avec le soutien du GIP Mission de recherche droit et justice rapport mai 2004, GSPE, 2004, 165 p. 

    Michel Mangenot, Droit public et administratif, E.N.A.C, 1980, 133 p. 

  • Michel Mangenot, Fabrice Larat, « Jacques Delors ou les paradoxes d’un homme d’État européen : une introduction », in Michel Mangenot, Fabrice Larat (dir.), Jacques Delors, La Documentation française, 2025, pp. 9-44 

    Michel Mangenot, Jean-Marc Ferry, Véronique Charléty, François Lafarge, « Postface : Au nom de la solidarité, au nom de la responsabilité! Pour un concept normatif de la « gouvernance européenne », Dictionnaire encyclopédique de la gouvernance européenne, Dictionnaire Larcier, 2018  

    Michel Mangenot, Frédéric Mérand, « Les acteurs des institutions européennes », in Olivier Costa, Frédéric Mérand (dir.), Études européennes, Larcier, 2017 

    Michel Mangenot, Gilles Lepesant, Véronique Charléty, François Lafarge, « Frontières externes de l’UE », Dictionnaire encyclopédique de la gouvernance européenne, Larcier, 2017 

    Michel Mangenot, « Histoire et rapport à l’histoire du Conseil et de son secrétariat général », in Michel Mangenot; Sylvain Schirmann (dir.), Les institutions européennes font leur histoire. Regards croisés soixante ans après le traité de Paris, P.I.E. Peter Lang, 2012, pp. 35-45  

    Michel Mangenot, « De la présidence au système présidentiel. Une institutionnalisation improbable du traité de Paris à celui de Lisbonne (1951-2011) », in Véronique Charléty; Michel Mangenot (dir.), Le système présidentiel de l’Union européenne après Lisbonne, ENA, 2012, pp. 21-32 

    Michel Mangenot, « Européanisations et transformation de la définition de fonctionnaire », The European Dimension of Administrative Culture, Nomos-Verlag, 2008 

    Michel Mangenot, « D'où vient la fonction publique communautaire ? Les origines d'un modèle (1952-1968) », in ENA/CEES (dir.), La fonction publique européenne, ENA/CEES, 2008, pp. 23-32 

    Michel Mangenot, « Le Conseil d'Etat et l'Europe. Conditions et effets d'un ralliement. », in Philippe Raimbault (dir.), La puissance publique à l'heure européenne, Dalloz, 2006 

    Michel Mangenot, « The Conseil d'Etat and Europe : adapting the French administrative state. », in Helen Drake (dir.), French Relations with the European Union, Routledge, 2005 

  • Michel Mangenot, « Maurice Lagrange,  l’inspirateur  du statut de la fonction publique communautaire (1952-1955) », Civitas Europa, Civitas Europa, 2024, n°50, pp. 121-138   

    Après avoir été le conseiller juridique de Jean Monnet lors des négociations du traité de Paris à partir du 12 octobre 1950, en remplacement de l’internationaliste Paul Reuter, l’administrativiste Maurice Lagrange adresse deux notes, en octobre 1952, à Monnet, devenu Président de la Haute Autorité de la CECA. Elles sont extrêmement révélatrices de sa pensée sur le fonctionnement de ses services et le statut de son personnel. Si les recommandations de celui qui n’est alors qu’un « légiste en chambre » ne sont pas retenues, Lagrange a ensuite contribué à élaborer, à Luxembourg, la doctrine statutaire de la fonction publique de la CECA. Ayant rejoint la Cour en décembre 1952 comme premier avocat général, il devient en 1953 le conseiller juridique officieux de Jacques Rueff, premier juge français. Ce dernier préside le « Comité du statut » de la Commission des quatre présidents, chargée de trancher la question administrative face à l’incertitude du traité de Paris. Dans ces deux domaines d’expertise, on retrouve l’attention – voire l’obsession – de Lagrange pour la notion ou le concept juridico-politique d’autorité. Tout d’abord : qui a autorité à la Haute Autorité ? Ensuite, il conçoit le statut des premiers fonctionnaires européens comme au fondement de l’autorité de la nouvelle Communauté. Après avoir été à l’origine du premier et funeste statut des fonctionnaires français, à Vichy en 1941, il s’émancipe de son nouveau mentor, Monnet, réservé sur la création d’une carrière européenne.

    Michel Mangenot, « Le légiste de deux  révolutions juridiques  : Maurice Lagrange, de Vichy à la Communauté européenne », Civitas Europa, Civitas Europa, 2024, n°50, pp. 9-31   

    Cet article introductif au dossier « Un légiste de Vichy à la Communauté européenne » porte sur la trajectoire singulière de Maurice Lagrange de 1924 à 1964. Premier avocat général français de la Cour de justice des Communautés européennes de 1952 à 1964, il est l’un des pères du droit européen. Pur produit du Conseil d’État où il entre en 1924, il a servi à Vichy, de 1940 à 1942, comme chargé de mission à la vice-présidence du Conseil. À ce titre, il a été responsable de la mise en œuvre du statut des juifs et le rédacteur du premier et funeste statut de la fonction publique française de 1941. En mettant en perspective les six articles du dossier basés sur des recherches et archives inédites, cet article entend relier les deux éléments habituellement séparés de la carrière de Lagrange : le Conseil d’État et Vichy d’un côté, la Cour de Luxembourg et le droit européen de l’autre. Il s’interroge sur sa contribution à ces deux « révolutions juridiques » et d’éventuelles continuités dans des contextes pourtant antithétiques. Il analyse par ailleurs des épisodes biographiques non traités dans les articles du dossier comme ses débuts au Conseil d’État (à partir de 1924) et sa reconversion européenne, avec l’appel de Monnet en octobre 1950, après une incursion dans le domaine du droit colonial. Il entend également expliquer les logiques de fabrication de sa légende fédéraliste et de sa consécration européenne ainsi que l’énigme de son départ de la Cour en 1964, alors que celle-ci débute sa jurisprudence conquérante. Enfin, l’article revient sur les conditions de révélation, à partir de 1997, du passé pétainiste de Lagrange et sur les (potentiels) usages politiques de l’histoire de cette drôle de première Cour de justice européenne.

    Michel Mangenot, Gildas Renou, « Dossier spécial Un légiste à Vichy à la Communauté européenne. Maurice Lagrange : une biographie professionnelle », Civitas Europa, Institut de recherches sur l'évolution de la Nation et de l'État IRENEE (Université de Lorraine), 2023, n°50  

    Michel Mangenot, « II. – Personnels des institutions de l’Union européenne et des affaires européennes en France », Revue française d'administration publique, Revue française d'administration publique, 2023, n°183, pp. 1194-1202  

    Michel Mangenot, François Lafarge, Eleftheria Neframi, « Les transformations des institutions et du droit européens : une chronique de la chronique de l’administration européenne », Revue française d’administration publique, Institut international d'administration publique - École nationale d'administration (ENA) - Institut national du service public (INSP) , 2022, n°4   

    Michel Mangenot, « III. – Personnels des institutions de l’Union européenne et des affaires européennes en France », Revue française d'administration publique, Revue française d'administration publique, 2022, n°181, pp. 315-323  

    Michel Mangenot, « Frédéric Mérand, Un sociologue à la Commission européenne, Paris, Presses de Sciences Po, 2021, 320 pages. », Revue française d'administration publique, Revue française d'administration publique, 2022, n°180, pp. 1159-1162  

    Michel Mangenot, François Lafarge, Eleftheria Neframi, « Les transformations des institutions et du droit européens : une chronique de la chronique de l’administration européenne », Revue française d'administration publique, Revue française d'administration publique, 2022, n°180, pp. 917-932  

    Michel Mangenot, Jim Cloos, Pierre Vimont, Luuk van Middelaar, « Les rouages du Conseil et du Conseil européen », Revue française d'administration publique, Revue française d'administration publique, 2022, n°180, pp. 979-994  

    Michel Mangenot, François Lafarge, Eleftheria Neframi, « Chronique de l’administration européenne », Revue française d'administration publique, Revue française d'administration publique, 2021, n°177, pp. 219-248  

    Michel Mangenot, « Lecture critique », Revue française de science politique, Revue française de science politique, 2021, n°71, pp. 623-625  

    Michel Mangenot, Jean-Michel Eymeri-Douzans, « Rouage ou centre de l’État ? (I) Genèse et institutionnalisation du Secrétariat général du Gouvernement », Revue française d’administration publique, Institut international d'administration publique - École nationale d'administration (ENA) - Institut national du service public (INSP) , 2020, n°3 

    Michel Mangenot, Jean-Michel Eymeri-Douzans, « Rouage ou centre de l’État ? (II). Le Secrétariat général du Gouvernement en actes », Revue française d’administration publique, Institut international d'administration publique - École nationale d'administration (ENA) - Institut national du service public (INSP) , 2020, n°3 

    Michel Mangenot, François Lafarge, Eleftheria Neframi, « Chronique de l’administration européenne », Revue française d'administration publique, Revue française d'administration publique, 2020, n°171, pp. 831-860  

    Michel Mangenot, Jean-Michel Eymeri-Douzans, « Rouage ou centre de l’État ? (I) Genèse et institutionnalisation du Secrétariat général du Gouvernement », Revue française d'administration publique, Revue française d'administration publique, 2020, n°171, pp. 603-627   

    Le Secrétariat général du Gouvernement est une institution sous-investiguée alors que sa « nodalité » au cœur de l’exécutif bicéphale français est indéniable. Sur le fondement d’une enquête de terrain originale, et dans une perspective de sociologie des institutions, le présent article analyse la genèse sociohistorique et la trajectoire d’institutionnalisation du SGG, depuis la Première Guerre mondiale jusqu’à nos jours. Ce récit analytique montre comment le SGG, situé tout au centre du Gouvernement et de la gouverne de la France, n’est pas devenu un puissant « centre de Gouvernement » (au sens que l’OCDE donne à cette notion). Pourtant, cet organe délibérément modeste et coutumier, qui incarne le principe de continuité de l’État, est désormais enchâssé dans la constitution administrative non-écrite de la France.

    Michel Mangenot, Jean-Michel Eymeri-Douzans, « Rouage ou centre de l’État ? (II). Le Secrétariat général du Gouvernement en actes », Revue française d'administration publique, Revue française d'administration publique, 2020, n°171, pp. 629-650   

    Dans ce second article consacré, dans le même numéro de la RFAP, au Secrétariat général du Gouvernement français, il s’agit, sur le fondement d’un travail de terrain original et dans une perspective théorique de sociologie des institutions, d’étudier le SGG en action. L’analyse de l’activité quotidienne de cette institution coutumière, aux rites immuables, où règne une culture de loyauté et de dévouement, permet d’interroger la « nodalité » modeste du SGG. Sont analysés les aspects suivants : le rôle majeur du SGG dans la coordination interministérielle visant à la production normative ; son activité de conseiller juridique « intime » de l’exécutif, dans une relation symbiotique avec le Conseil d’État ; sa coopération délicate avec l’entourage politique du Premier ministre ; enfin le rôle singulier joué par le secrétaire général en personne au contact direct des deux chefs de l’exécutif.

    Michel Mangenot, Jean-Marc Sauvé, Jean-Michel Eymeri-Douzans, « Assurer la continuité et l’impartialité de l’État », Revue française d'administration publique, Revue française d'administration publique, 2020, n°171, pp. 727-743  

    Michel Mangenot, Serge Lasvignes, Jean-Michel Eymeri-Douzans, « La plus britannique des administrations françaises : le Secrétariat général du Gouvernement », Revue française d'administration publique, Revue française d'administration publique, 2020, n°171, pp. 745-762  

    Michel Mangenot, François Lafarge, Eleftheria Neframi, « Chronique de l’administration européenne », Revue française d'administration publique, Revue française d'administration publique, 2019, n°169, pp. 261-292  

    Michel Mangenot, François Lafarge, Eleftheria Neframi, « Chronique de l’administration européenne », Revue française d'administration publique, Revue française d'administration publique, 2018, n°163, pp. 697-730  

    Michel Mangenot, François Lafarge, Eleftheria Neframi, « Chronique de l’administration européenne », Revue française d'administration publique, Revue française d'administration publique, 2017, n°161, pp. 195-224  

    Michel Mangenot, « Chronique d’administration européenne III. Personnels des institutions de l’Union et des affaires européennes en France », Revue française d’administration publique, Institut international d'administration publique - École nationale d'administration (ENA) - Institut national du service public (INSP) , 2017, n°161  

    Michel Mangenot, François Lafarge, Eleftheria Neframi, « Chronique de l’administration européenne* », Revue française d'administration publique, Revue française d'administration publique, 2016, n°157, pp. 285-312  

    Michel Mangenot, « Ce que coordonner veut dire », Revue française d'administration publique, Revue française d'administration publique, 2016, n°158, pp. 331-340  

    Michel Mangenot, « Se partager les affaires européennes : aux origines du système français de coordination », Revue française d'administration publique, Revue française d'administration publique, 2016, n°158, pp. 341-359   

    RésuméLe mode français de coordination aux affaires européennes se caractérise par une forte centralisation et une stricte répartition des tâches entre « Paris » avec le SGCI, devenu en 2005 le SGAE, et « Bruxelles » avec la Représentation Permanente (RP) auprès de l’UE. Il est à l’origine le fruit d’une intense concurrence entre le ministère des finances et celui des affaires étrangères analysée comme un Yalta administratif. Cet article revient sur les conditions de création du SGCI en 1948 et de la RP en 1958 visant à contrôler les relations avec les institutions européennes puis sur « l’interministérialisation » de ces deux administrations d’état-major et la politisation inédite de la fonction de secrétaire général des affaires européennes.

    Michel Mangenot, « Coordonner les affaires européennes », Revue française d’administration publique, Institut international d'administration publique - École nationale d'administration (ENA) - Institut national du service public (INSP) , 2016 

    Michel Mangenot, François Lafarge, Eleftheria Neframi, « Chronique de l’administration européenne », Revue française d'administration publique, Revue française d'administration publique, 2015, n°155, pp. 833-862  

    Michel Mangenot, « Le Passage à l'Europe. Histoire d'un commencement », Politique européenne, Politique européenne, 2013, n°38, pp. 210-216  

    Michel Mangenot, « La présidence du Conseil : sociologie d'une institution de l'Union européenne », Politique européenne, Politique européenne, 2012, n°35, pp. 7-28   

    Alors que le Conseil a longtemps été considéré comme un simple organe inter-étatique au sein du système politique européen, sa présidence a fait l’objet d’une opposition assez vaine entre l’école de la responsabilité sans pouvoir et celle de l’opportunité de maximisation des intérêts nationaux. Dans le cadre de la thèse de la communautarisation de la présidence, cet article introductif entend considérer cette fonction comme une institution en tant que telle, même si celle-ci n’en a pas le statut d’un point de vue formel. Elle forme un véritable système de gouvernement permettant de s’interroger sur l’incarnation, la rotation, la délégation et le temps du pouvoir. Cet article présente, enfin, les articles qui composent ce numéro thématique développant une nouvelle sociologie historique et politique du travail présidentiel, replacée dans l’espace des relations interinstitutionnelles et des concurrences entre institutions européennes et plus seulement entre Bruxelles et les capitales.

    Michel Mangenot, Ana Mar Fernandez Pasarin, « Présider l’Union européenne. Présidences(s) du Conseil et système de gouvernement, », Politique européenne, l'Harmattan, 2011 

    Michel Mangenot, François Lafarge, Fabrice Larat, « Introduction », Revue française d'administration publique, Revue française d'administration publique, 2011, n°137-138, pp. 7-12  

    Michel Mangenot, François Lafarge, Fabrice Larat, « Vers une démocratie administrative ? Des administrés aux citoyens. Introduction », Revue Française d’Administration Publique, , 2011, n°12, pp. 3-12 

    Michel Mangenot, « La présidence du Conseil : sociologie d’une institution de l’Union européenne », Politique européenne, , 2011, n°35, pp. 7-28 

    Michel Mangenot, « Un nouveau Président pour l'Union européenne : Le traité de Lisbonne ou le triangle institutionnel à quatre côtés », Savoir/Agir, Savoir/Agir, 2010, n°11, pp. 111-117  

    Michel Mangenot, « Céline Bélot, Paul Magnette, Sabine Saurugger (dir.), Science politique de l’Union européenne, Paris, Economica, 2008 (Études politiques). », Revue française de science politique, Revue française de science politique, 2010, n°59, p. -  

    Michel Mangenot, « Marc Joly, Le mythe Jean Monnet. Contribution à une sociologie historique de la construction européenne,Paris, CNRS Éditions, 2007,238p., ISBN 2271065755. », Revue d’histoire moderne & contemporaine, Revue d’histoire moderne & contemporaine, 2009, n°56-2, pp. 252-254  

    Michel Mangenot, « Jeux européens et innovation institutionnelle : les logiques de création d'Eurojust (1996-2004) », Cultures & conflits, CECLS - Centre d'études sur les conflits - Liberté et sécurité, L’Harmattan, 2006, n°2, pp. 43-62 

    Michel Mangenot, « Des eurocrates si proches des élites étatiques : l'encadrement du Secrétariat général du Conseil », Regards Sociologiques, Association Regards Sociologiques, 2004, n°2728, pp. 34-44 

    Michel Mangenot, « Le référendum de Maastricht et la théorie des deux France : note sur la construction sociale des commentaires médiatiques sur l'Europe », Regards Sociologiques, Association Regards Sociologiques, 2004, n°2728 

    Michel Mangenot, « Une  chancellerie du prince  : Le Secrétariat Général du Conseil dans le processus de décision bruxellois », Politique européenne, Politique européenne, 2003, n°11, pp. 123-142   

    Cet article insiste sur les logiques de coordination du système politique et administratif de l’UE à travers l’analyse du rôle d’une organisation méconnue : le Secrétariat général du Conseil. Gardienne des procédures communautaires, cette administration d’état-major s’est affirmée au centre des configurations institutionnelles européennes et des interactions bruxelloises entre fonctionnaires, ambassadeurs et ministres des Quinze. Elle est devenue un acteur central des politiques de Justice et d’affaires intérieures et l’entrepreneur de la PESC. C’est l’autonomisation d’un nouveau pôle d’expertise, distinct de celui de la Commission, qui est analysée. L’identification du Secrétariat général au Conseil, dont la direction change tous les six mois, donne à voir une nouvelle articulation entre administration et politique.

    Michel Mangenot, « Une Chancellerie du Prince. Le Secrétariat général du Conseil dans le processus de décision bruxellois », Politique européenne, l'Harmattan, 2003, n°11 

    Michel Mangenot, « La revendication d'une paternité: Les hauts fonctionnaires français et le style administratif de la Commission européenne (1958-1988) », Pôle sud, Observatoire des Politiques Publiques en Europe du Sud (OPPES), Montpellier : Observatoire des Politiques Publiques en Europe du Sud (OPPES) et PERSÉE : Université de Lyon, CNRS & ENS de Lyon, 2001, n°15, pp. 33-46    

    Loin d'être apparu au cours des années 1980, le "style" français de la Commission européenne est le résultat d'un investissement précoce de hauts fonctionnaires français à Bruxelles. Arrivés dès 1958 dans une conjoncture très incertaine et/ou marginalisés dans leur pays, ces fonctionnaires ont fortement influencé l'administration communautaire et ses pratiques, en particulier dans son rapport au politique. Alors que cet investissement a longtemps été contrarié par les responsables de la politique européenne gaulliste, il a permis à une génération plus légitime, emmenée par Jacques Delors, de revendiquer le style administratif de la Commission. Si les positions institutionnelles et idéologiques sont marquées par une grande stabilité, c'est l'élévation du profil social et professionnel de ces hauts fonctionnaires détachés qui explique le "changement" des années 1985-1990, renouvelant ainsi l'hypothèse de path dependence.

    Michel Mangenot, « Une école européenne d'administration ? L'improbable conversion de l'ENA à l'Europe », Politix, Association des étudiants en science politique de Paris 1, Paris : Association des étudiants en science politique de Paris 1 et PERSÉE : Université de Lyon, CNRS & ENS de Lyon, 1998, n°43, pp. 7-32    

    «Une école européenne d'administration ? L'improbable conversion de l'ENA à l'Europe». Michel Mangenot [7-32], Loin d'être le fruit d'une stratégie délibérée de la part de sa direction, la conversion de l'ENA à l'Europe tient à l'origine aux investissements parallèles et non concertés de deux groupes d'énarques marginaux : des énarques au profil atypique et/ou dominé qui investissent l'Europe pour des raisons différentes et contribuent par là même à ouvrir un espace des carrières européennes ; les élèves étrangers, marginalisé au sein de l'Ecole, qui ont progressivement transformé le visage de l'ENA en revendiquant le titre d'«anciens». D'un côté comme de l'autre, ces acteurs ont alors contribué à façonner des représentations sur l'Europe, à nouer des liens et à construire des réseaux bruxellois dans lesquels peuvent aujourd'hui puiser les anciens élèves lancés dans des stratégies internationales désormais perçues comme légitimes et prestigieuses.

    Michel Mangenot, M. Brugidou, L'élection présidentielle : discours et enjeux politiques. Une analyse comparative, Association des étudiants en science politique de Paris 1, Paris : Association des étudiants en science politique de Paris 1 et PERSÉE : Université de Lyon, CNRS & ENS de Lyon, 1996, pp. 261-264   

    Mangenot Michel. M. Brugidou, L'élection présidentielle : discours et enjeux politiques. Une analyse comparative. In: Politix, vol. 9, n°35, Troisième trimestre 1996. Entrées en politique. Apprentissages et savoir-faire, sous la direction de Michel Offerlé et Frédéric Sawicki. pp. 261-264.

  • Michel Mangenot, « Elites » (dir.), in François Lafarge, Véronique Charléty, Michel Mangenot, Christian Mestre, Sylvain Schirmann (dir.), Dictionnaire encyclopédique de la gouvernance européenne, Larcier, 2018 

  • Michel Mangenot, Nadine Dantonel-Cor, Maria Fartunova, Gildas Renou, Discussion suite à la présentation de la revue Civitas Europa n° 50 - Dossier spécial Un légiste de Vichy à la Communauté européenne. Maurice Lagrange : une biographie professionnelle, 2024 

    Michel Mangenot, François Lafarge, Eleftheria Neframi, Chronique de l'administration européenne [1er février 2020 au 31 juillet 2021], Institut international d'administration publique - École nationale d'administration (ENA) - Institut national du service public (INSP), 2021   

    Michel Mangenot, François Lafarge, Eleftheria Neframi, Chronique de l'administration européenne [1er août 2020 au 31 janvier 2021], Institut international d'administration publique - École nationale d'administration (ENA) - Institut national du service public (INSP), 2021   

    Michel Mangenot, François Lafarge, Eleftheria Neframi, Chronique de l'administration européenne [1er février au 31 juillet 2020], Institut international d'administration publique - École nationale d'administration (ENA) - Institut national du service public (INSP), 2020   

    Michel Mangenot, François Lafarge, Eleftheria Neframi, Chronique de l'administration européenne [1er août 2019 au 31 janvier 2020], Institut international d'administration publique - École nationale d'administration (ENA) - Institut national du service public (INSP), 2020   

    Michel Mangenot, François Lafarge, Eleftheria Neframi, Chronique de l'administration européenne [1er février au 31 juillet 2019], Institut international d'administration publique - École nationale d'administration (ENA) - Institut national du service public (INSP), 2019   

    Michel Mangenot, François Lafarge, Eleftheria Neframi, Chronique de l'administration européenne [1er août 2018 au 31 janvier 2019], Institut international d'administration publique - École nationale d'administration (ENA) - Institut national du service public (INSP), 2019   

    Michel Mangenot, François Lafarge, Eleftheria Neframi, Chronique de l'administration européenne [1er février au 31 juillet 2018], Institut international d'administration publique - École nationale d'administration (ENA) - Institut national du service public (INSP), 2018   

    Michel Mangenot, François Lafarge, Eleftheria Neframi, Chronique de l'administration européenne [1er août 2017 au 31 janvier 2018], Institut international d'administration publique - École nationale d'administration (ENA) - Institut national du service public (INSP), 2018   

    Michel Mangenot, François Lafarge, Eleftheria Neframi, Chronique de l'administration européenne [1er février 2017 au 31 juillet 2017], Institut international d'administration publique - École nationale d'administration (ENA) - Institut national du service public (INSP), 2017   

    Michel Mangenot, François Lafarge, Eleftheria Neframi, Chronique de l'administration européenne [1er août 2016 au 31 janvier 2017], Institut international d'administration publique - École nationale d'administration (ENA) - Institut national du service public (INSP), 2017   

    Michel Mangenot, Le règne des entourages. Cabinets et conseillers de l'exécutif., 2016 

    Michel Mangenot, François Lafarge, Eleftheria Neframi, Chronique de l'administration européenne [1er février au 31 juillet 2016], Institut international d'administration publique - École nationale d'administration (ENA) - Institut national du service public (INSP), 2016   

    Michel Mangenot, François Lafarge, Eleftheria Neframi, Chronique de l'administration [1er août 2015 au 31 janvier 2016], Institut international d'administration publique - École nationale d'administration (ENA) - Institut national du service public (INSP), 2016   

    Michel Mangenot, François Lafarge, Eleftheria Neframi, Chronique de l'administration européenne [1er novembre 2014 au 31 juillet 2015], Institut international d'administration publique - École nationale d'administration (ENA) - Institut national du service public (INSP), 2015   

    Michel Mangenot, Le Secrétariat général du Conseil, acteur de la politique extérieure de l'Union européenne: De la coordination des relations économiques extérieures
    à la conduite d'une diplomatie politique et de sécurité, 2008   

    Michel Mangenot, Le Conseil d'Etat et l'institutionnalisation du système juridique communautaire, 2008   

  • Michel Mangenot, « Jacques Delors, les paradoxes d'un homme d'État européen », le 22 janvier 2026  

    Conférence organisée par l'IRENEE, Université de Lorraine

    Michel Mangenot, « Rencontres d'automne du GIS Euro-Lab », le 20 novembre 2025  

    Colloque organisé par le GIS Euro-Lab, Université Paris Panthéon-Sorbonne, CNRS

    Michel Mangenot, « Jean Monnet et Robert Schuman, visions et méthodes pour l’Europe d’hier et de demain », le 13 mars 2025  

    Colloque organisé par l'Institut Jean Monnet, l’Institut d’études européennes de l’Université Paris 8 et la Maison Robert Schuman de Scy-Chazelles - Conseil départemental de Moselle

    Michel Mangenot, « Maurice Lagrange : trajectoire d’un conseiller d’État, de Vichy à la Cour de justice des Communautés européennes », le 27 janvier 2025  

    Conférence organisée par le Comité d’histoire du Conseil d'Etat dans le cadre de ses conférences "Vincent Wright"

    Michel Mangenot, « Un légiste de Vichy à la Communauté européenne. Maurice Lagrange : une biographie professionnelle », le 21 mai 2024  

    Conférence organisée par l'IRENEE, Université de Lorraine dans le cadre des "Entretiens de l’IRENEE"

    Michel Mangenot, « Jacques Delors : itinéraire, méthode et héritage », le 25 mars 2024  

    Evénement co-organisé par l’Institut d’études européennes de l’Université Paris 8 et l’INSP sous la direction de Céline Husson- Rochcongar, Michel Mangenot et Fabrice Larat.

    Michel Mangenot, « Maurice Lagrange, de Vichy à la Communauté européenne », le 15 juin 2022  

    Organisée par le CRESPPA-CNRS et le LabTOP, Laboratoire Théorie du Politique, Université Paris 8 sous la responsabilité de Michel Mangenot

    Michel Mangenot, « Jean-Louis Quermonne, bâtisseur d’indépendance et de modernité », le 06 décembre 2021  

    Organisé par Sciences Po Grenoble, partenaire institutionnel de l’AFSP

    Michel Mangenot, « The Contribution of the Legal Services of the European Institutions to European Union Law », le 18 juin 2019  

    Organised by Stefan Vogenauer et Sigfrido Ramirez Perez, Max Planck Institute for European Legal History

    Michel Mangenot, « Les études européennes », le 27 mars 2019  

    Organisée par l’IRENEE, Université de Lorraine

    Michel Mangenot, « Colloque annuel de l’Institut d'Etudes Européennes », le 14 mars 2019  

    Organisé par l’Institut d’études européennes en partenariat avec le Monde Diplomatique

    Michel Mangenot, « Histoire(s) et dynamiques économiques - Les 30 ans du Comité pour l’histoire économique et financière de la France », le 25 septembre 2018  

    Organisé par l'IGPDE, sous le patronage de Bruno Le Maire, ministre de l’Économie et des Finances

    Michel Mangenot, « Repenser l’Europe après le Brexit », le 23 mars 2017  

    Organisé par l’Institut d’Etudes Européennes (IEE) de Paris 8, le Centre de Recherches Sociologiques et Politiques de Paris – Laboratoire des Théories du Politique (CRESPPA-LabToP), avec le soutien de Paris 8 et du Laboratoire d’économie dionysien (LED)

ActualitésPublicationsENCADREMENT DOCTORAL
  • Florian Brunner, Le rôle politique du Haut Représentant, durant le mandat de Federica MOGHERINI, au sein des instances de l’Union européenne, thèse soutenue en 2020 à Paris 8 

    Anne-frantz Dollin, L’Union européenne et la Corne de l’Afrique , thèse en cours depuis 2019