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Michel Guillot

Maître de conférences, Droit public.

Université Lumière - Lyon 2 · Faculté de Droit Julie-Victoire Daubié Transversales - Unité de recherche en droit
Université Lumière - Lyon 2Faculté de Droit Julie-Victoire DaubiéTransversales - Unité de recherche en droit
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Actualités scientifiques

Colloque
La Métropole de Lyon : 10 ans déjà
23 janv. 2025 · Lyon
Colloque
Les combats juridiques de Julie-Victoire Daubié
30 sept. 2022 · Lyon
Colloque
Les assises de l'administration de la justice
4 avr. 2022 · Lyon

Responsabilités

Responsabilités pédagogiques

Publications scientifiques

  • Thèse

    THESE
    De l'administration au gouvernement des villes, soutenue en 1993 à Lyon 2 sous la direction de Henri Comte 

    La these se propose de montrer, dans une premiere partie, comment et pourquoi l'autonomie des villes francaises et le statut particulier qui lui est lie, acquis a partir de la fin du xieme siecle mais progressivement reduits par la monarchie d'ancien regime, ont ete entierement effaces par la revolution auprofit d'un statut communal de nature administrative uniformement impose a toutes les communautes elementaires. Durant tout le dix-neuvieme siecle et une grande partie du vingtieme, c'est un modele "rural" qui va s'appliquer a la'administration des communes urbaines dans le sens ou les marges d'initiative concedees aux collectivites seront alignees sur les capacites des plus faibles. Il faut attendre les effets de l'explosion urbaine des annees 1950-1960, ainsi que ceux de la crise economique sur les instruments de regulation de l'etat, pour voir le legislateur s'engager dans une grande reforme decentralisatrice largement sollicitee par les maires urbains. La deuxieme partie montre ainsi comment la double mutation de l'etat et des villes depuis les trente dernieres annees conduit a l'emergence d'un gouvernement urbain fonde sur un nouveau modele de relation entre les villes et l'etat. Sa mission est desormais d'elaborer et de mettre en oeuvre des politiques publiques de developpement territorial dont la direction revient a une structure politico-technique municipale calquee en partie sur le modele de l'etat. Cette evolution pose a nouveau la question de l'elaboration d'un statut particulier au profit des villes francaises.

  • Ouvrages

    Michel Guillot, Michel Balard, Gérard Béaur, Bartolomé Bennassar, Serge Bianchi [et alii], Paris et ses campagnes sous l'Ancien régime: mélanges offerts à Jean Jacquart, Éditions de la Sorbonne, 2021  

    Les collègues et amis de Jean Jacquart se sont associés pour offrir ce volume d'hommage, qui est d'abord un livre d'histoire. On y voit que Paris n'est pas seulement une capitale de pierre et de béton mais aussi une campagne. Avant que l'urbanisation du dernier siècle ne submerge tout, la capitale était ceinturée de plantureuses campa­gnes, couvertes de blé, de vignes, de prairies, de forêts. Sans céréales, sans vin, sans animaux de chasse, de pêche ou d'élevage à proximité, jamais une telle ville n'aurait pu se construire et travailler. On a aujourd'hui oublié la difficulté de nourrir réguliè­rement les grands ensembles urbains à l'époque préindustrielle et l'étonnante richesse des campagnes d'Ile-de-France. On a plus encore oublié les difficultés techniques et climatiques du labeur paysan, les calamités agricoles, les récoltes irrégulières et les disettes. La terre et ses ruraux, la ville et ses citadins, les activités commerciales et administratives d'une capitale incomparable sont ici tour à tour présentées. C'est cette nécessaire imbrication de la ville et de ses campagnes, avec quelques comparaisons françaises ou étrangères que rend palpable cet hommage à Jean Jacquart. La fécondité de l'œuvre de Jean Jacquart. historien du monde rural et de Paris, universitaire, président de la Fédération des Sociétés Savantes de Paris et de l'Ile-de-France est ici éclatante. Ces études nous parlent d'une seule voix d'un monde que nous avons perdu et d'un temps qui a marqué de façon indélébile le visage de Paris et les paysages familiers des Franciliens. Ce volume est un complément idéal de l'œuvre de Jean Jacquart : Paris et l'Ile-de-France au temps des paysans (xvie-xviie siècles). parue en 1990 chez le même éditeur

    Michel Guillot, Samuel H Preston, Patrick Heuveline, Demography: measuring and modeling population processes, Blackwell Publishers, 2000 

    Michel Guillot, Henri Comte, DE L'ADMINISTRATION AU GOUVERNEMENT DES VILLES,, 1993 

    LA THESE SE PROPOSE DE MONTRER, DANS UNE PREMIERE PARTIE, COMMENT ET POURQUOI L'AUTONOMIE DES VILLES FRANCAISES ET LE STATUT PARTICULIER QUI LUI EST LIE, ACQUIS A PARTIR DE LA FIN DU XIEME SIECLE MAIS PROGRESSIVEMENT REDUITS PAR LA MONARCHIE D'ANCIEN REGIME, ONT ETE ENTIEREMENT EFFACES PAR LA REVOLUTION AUPROFIT D'UN STATUT COMMUNAL DE NATURE ADMINISTRATIVE UNIFORMEMENT IMPOSE A TOUTES LES COMMUNAUTES ELEMENTAIRES. DURANT TOUT LE DIX-NEUVIEME SIECLE ET UNE GRANDE PARTIE DU VINGTIEME, C'EST UN MODELE "RURAL" QUI VA S'APPLIQUER A LA'ADMINISTRATION DES COMMUNES URBAINES DANS LE SENS OU LES MARGES D'INITIATIVE CONCEDEES AUX COLLECTIVITES SERONT ALIGNEES SUR LES CAPACITES DES PLUS FAIBLES. IL FAUT ATTENDRE LES EFFETS DE L'EXPLOSION URBAINE DES ANNEES 1950-1960, AINSI QUE CEUX DE LA CRISE ECONOMIQUE SUR LES INSTRUMENTS DE REGULATION DE L'ETAT, POUR VOIR LE LEGISLATEUR S'ENGAGER DANS UNE GRANDE REFORME DECENTRALISATRICE LARGEMENT SOLLICITEE PAR LES MAIRES URBAINS. LA DEUXIEME PARTIE MONTRE AINSI COMMENT LA DOUBLE MUTATION DE L'ETAT ET DES VILLES DEPUIS LES TRENTE DERNIERES ANNEES CONDUIT A L'EMERGENCE D'UN GOUVERNEMENT URBAIN FONDE SUR UN NOUVEAU MODELE DE RELATION ENTRE LES VILLES ET L'ETAT. SA MISSION EST DESORMAIS D'ELABORER ET DE METTRE EN OEUVRE DES POLITIQUES PUBLIQUES DE DEVELOPPEMENT TERRITORIAL DONT LA DIRECTION REVIENT A UNE STRUCTURE POLITICO-TECHNIQUE MUNICIPALE CALQUEE EN PARTIE SUR LE MODELE DE L'ETAT. CETTE EVOLUTION POSE A NOUVEAU LA QUESTION DE L'ELABORATION D'UN STATUT PARTICULIER AU PROFIT DES VILLES FRANCAISES.

    Michel Guillot, Henri Comte, De l’administration au gouvernement des villes, 1993, 492 p. 

    LA THESE SE PROPOSE DE MONTRER, DANS UNE PREMIERE PARTIE, COMMENT ET POURQUOI L'AUTONOMIE DES VILLES FRANCAISES ET LE STATUT PARTICULIER QUI LUI EST LIE, ACQUIS A PARTIR DE LA FIN DU XIEME SIECLE MAIS PROGRESSIVEMENT REDUITS PAR LA MONARCHIE D'ANCIEN REGIME, ONT ETE ENTIEREMENT EFFACES PAR LA REVOLUTION AUPROFIT D'UN STATUT COMMUNAL DE NATURE ADMINISTRATIVE UNIFORMEMENT IMPOSE A TOUTES LES COMMUNAUTES ELEMENTAIRES. DURANT TOUT LE DIX-NEUVIEME SIECLE ET UNE GRANDE PARTIE DU VINGTIEME, C'EST UN MODELE "RURAL" QUI VA S'APPLIQUER A LA'ADMINISTRATION DES COMMUNES URBAINES DANS LE SENS OU LES MARGES D'INITIATIVE CONCEDEES AUX COLLECTIVITES SERONT ALIGNEES SUR LES CAPACITES DES PLUS FAIBLES. IL FAUT ATTENDRE LES EFFETS DE L'EXPLOSION URBAINE DES ANNEES 1950-1960, AINSI QUE CEUX DE LA CRISE ECONOMIQUE SUR LES INSTRUMENTS DE REGULATION DE L'ETAT, POUR VOIR LE LEGISLATEUR S'ENGAGER DANS UNE GRANDE REFORME DECENTRALISATRICE LARGEMENT SOLLICITEE PAR LES MAIRES URBAINS. LA DEUXIEME PARTIE MONTRE AINSI COMMENT LA DOUBLE MUTATION DE L'ETAT ET DES VILLES DEPUIS LES TRENTE DERNIERES ANNEES CONDUIT A L'EMERGENCE D'UN GOUVERNEMENT URBAIN FONDE SUR UN NOUVEAU MODELE DE RELATION ENTRE LES VILLES ET L'ETAT. SA MISSION EST DESORMAIS D'ELABORER ET DE METTRE EN OEUVRE DES POLITIQUES PUBLIQUES DE DEVELOPPEMENT TERRITORIAL DONT LA DIRECTION REVIENT A UNE STRUCTURE POLITICO-TECHNIQUE MUNICIPALE CALQUEE EN PARTIE SUR LE MODELE DE L'ETAT. CETTE EVOLUTION POSE A NOUVEAU LA QUESTION DE L'ELABORATION D'UN STATUT PARTICULIER AU PROFIT DES VILLES FRANCAISES.

    Michel Guillot, René Beaslay, Nanterre, évocation historique: Conférence prononcée le 26 février 1967 lors de l'Assemblée générale de la Société historique de Suresnes, Société historique de Suresnes, 1968, 48 p. 

    Michel Guillot, Donation du 14 mai 918 et les origines de la Commune de Suresnes: exposition organisée par la Société historique et la municipalité à l'occasion du 1050e anniversaire de Suresnes, mai 1968, la Mairie, 1968 

  • Articles

    Jamie Perin, Li Liu, Luke C. Mullany, James M. Tielsch, Andrea Verhulst, « Adapting the log quadratic model to estimate age- and cause-specific mortality among neonates », PLoS ONE, Public Library of Science, 2024, n°7   

    Michel Guillot, Daniel J. Erchick, Tsering P. Lama, Seema Subedi, Andrea Verhulst, « Comparison of pregnancy and neonatal outcomes in a retrospective full pregnancy history survey versus population-based prospective records: a validation study in rural Sarlahi District, Nepal », Journal of Health, Population and Nutrition, , 2023, n°139, pp. 1-13   

    Michel Guillot, Myriam Khlat, Roméo Gansey, Matthieu Solignac, Irma Elo, « Return Migration Selection and Its Impact on the Migrant Mortality Advantage: New Evidence Using French Pension Data », Demography, Springer Verlag, 2023, n°5   

    Michel Guillot, Jérôme Bourrier, « L’évaluation professionnelle du magistrat et sa prime modulable », Revue française d'administration publique, Revue française d'administration publique, 2023, n°184, pp. 1057-1068  

    L’évaluation professionnelle des magistrats judiciaires et la prime modulable attribuée en fonction de leur contribution au bon fonctionnement de l’institution judiciaire sont deux dispositifs censés concourir à une plus grande efficacité de la justice et à une meilleure équité dans l’allocation des ressources. Il convient, dès lors, d’interroger leur pertinence au regard des objectifs poursuivis et à l’aune du principe d’indépendance qui gouverne la magistrature.

    Michel Guillot, Myriam Khlat, Walid Ghosn, Stéphanie Vandentorren, Cyrille Delpierre, « Impact of the COVID-19 crisis on the mortality profiles of the foreign-born In France during the first pandemic wave », Social Science & Medicine, Elsevier, 2022   

    Michel Guillot, « La réquisition d’agents publics et l’exercice du droit de grève. Cour administrative d’appel de Lyon (3ème chambre), 17 juin 2021 – Note », Le Droit ouvrier, Confédération générale du travail (CGT), 2022, n°882, p. 70 

    Michel Guillot, « GRÈVE. Fonction publique – Exercice du droit de grève – Continuité du service publique – Réquisition d’agents – Préambule de 1946 – Obligation d’obéissance – Ordre manifestement illégal – Légalité de la sanction – Loi du 13 juillet 1983 », Le Droit Ouvrier, Le Droit Ouvrier, 2022, n°882, pp. 71-78  

    Andrea Verhulst, Julio Romero Prieto, Nurul Alam, Hallie Eilerts-Spinelli, Daniel J Erchick, « Divergent age patterns of under-5 mortality in South Asia and Sub-Saharan Africa: a modelling study », The Lancet global health, Elsevier, 2022   

    Michel Guillot, Jérôme Bourrier, « L’évaluation professionnelle du magistrat et sa prime modulable », Revue française d’administration publique, Institut international d'administration publique - École nationale d'administration (ENA) - Institut national du service public (INSP) , 2022, n°184 

    Michel Guillot, Matthew Wallace, Myriam Khlat, « Infant mortality among native-born children of immigrants in France, 2008–17: results from a socio-demographic panel survey », European Journal of Public Health, Oxford University Press (OUP): Policy B - Oxford Open Option D, 2020, pp. 1-8   

    Michel Guillot, Myriam Khlat, « Épidémie de Covid-19 : quel impact sur l’espérance de vie en France ? », The Conversation France, The Conversation Media Group , 2020   

    Michel Guillot, Myriam Khlat, Matthew Wallace, « Divergent mortality patterns for second generation men of North-African and South-European origin in France: Role of labour force participation », SSM - Population Health, Elsevier, 2019, n°100447   

    Michel Guillot, Myriam Khlat, Matthew Wallace, « Adult mortality among second-generation immigrants in France: Results from a nationally representative record linkage study », Demographic Research, Max Planck Institute for Demographic Research, 2019, n°54   

    Michel Guillot, Myriam Khlat, Irma Elo, Matthieu Solignac, Matthew Wallace, « Understanding age variations in the migrant mortality advantage: An international comparative perspective », PLoS ONE, Public Library of Science, 2018, n°6  

    Michel Guillot, « L'Etat d'urgence en France : le juge administratif et la protection des libertés », REVISTA ESMAT de la Cour de Justice de l'État de Tocantins, , 2018, n°15 

    Michel Guillot, « Les autorisations administratives de mise sur le marché », Revue Lamy Droit des affaires, Lamy - Wolters Kluwer - Lamy Liaisons , 2017, pp. 25-28 

    Michel Guillot, Géraldine Duthé, France Meslé, Jacques Vallin, Irina Badurashvili, « Adult mortality patterns in the former Soviet Union’s “Southern Tier”: Armenia and Georgia in comparative perspective », Demographic Research, Max Planck Institute for Demographic Research, 2017, n°19   

    Michel Guillot, « La recevabilité des contestations relatives aux référendums d'initiative municipale », Revue française de droit administratif, Sirey - Dalloz , 1996, n°03, p. 460  

  • Autres publications

    Michel Guillot, Francisco Villavicencio, Li Liu, Andrea Verhulst, Global Age Patterns of Under-5 Mortality (GAPU5M) Site Profiles Series: Maternal and Child Health Surveillance System (MCHSS), China, 2022, 19 p. 

    Vissého Adjiwanou, Alam Nurul, Leontine Alkema, Gershim Asiki, Ayaga A. Bawah, Measuring excess mortality during the COVID-19 pandemic in low- and lower-middle income countries: the need for mobile phone surveys, 2020, 19 p.   

  • Communications

    Michel Guillot, « La Métropole de Lyon : 10 ans déjà », le 23 janvier 2025 

    27èmes Rencontres juridiques de la faculté de Droit Julie-Victoire Daubié, Université Lumière Lyon 2

    Michel Guillot, « Présidence de la demi-journée intitulée Dix ans de politiques publiques métropolitaines », 27e Rencontres juridiques de la faculté de droit Julie-Victoire Daubié : La Métropole de Lyon : 10 ans déjà. Bilan et perspectives., LYON, le 16 janvier 2025 

    Michel Guillot, « La transformation de la fonction publique française : contractualisation, gestion des carrières, éthique de l’agent public », le 15 mars 2024 

    Michel Guillot, « Les combats juridiques de Julie-Victoire Daubié », Les combats juridiques de Julie-Victoire Daubié. 25e Rencontres Juridiques de la faculté de droit Julie Victoire Daubié, LYON, le 30 septembre 2022 

    Organisé pour la faculté de droit Julie-Victoire Daubié, Université Lumière Lyon 2 dans le cadre des 25e Rencontres juridiques par Valérie Goesel-Le Bihan, Professeure de droit public à la Faculté de droit Julie-Victoire Daubié, Université Lumière Lyon 2

    Julio Romero Prieto, Andrea Verhulst, Alam Nurul, Valérie Delaunay, Momodou Jasseh, « Under-Five Mortality during the Covid-19 Outbreak: Evidence from Four Demographic Surveillance Systems in Low-Income Countries », European Population Conference - EPC 2022, Groningen Netherlands, le 29 juin 2022 

    Michel Guillot, « Les assises de l'administration de la justice », le 04 avril 2022 

    Organisé par la faculté de droit Julie-Victoire Daubié, Université Lumière Lyon 2, le DCT et l'ENM sous la direction scientifique de Nathan Jourdaine, Doctorant en droit public (DCT, UR 4573) et Cathie-Sophie Pinat, MCF en droit privé (DCT, UR 4573)

    Michel Guillot, « L’évaluation professionnelle du magistrat et sa prime modulable », Assises de l'administration de la Justice, Lyon, le 02 avril 2022 

    Andrea Verhulst, Julio Romero Prieto, Alam Nurul, Patrick Gerland, Joanne Katz, « Identifying New Age Patterns of Under-5 Mortality Using the Under-5 Mortality Database », XXIXe Congrès international de la population de l'UIESP 2021 (IPC 2021), Hyderabad (Conférence virtuelle) India, le 05 décembre 2021 

    Michel Guillot, « Modernisation de l'administration et GRH », Modernisation de la fonction publique et handicap : de nouvelles opportunités pour les RH, LYON, le 15 février 2019 

    Michel Guillot, « Organisation et animation de la table ronde : La gouvernance des politiques de solidarité et d’insertion. Débat entre responsableset praticiens de l’insertion. », COLLOQUE INTERNATIONAL du centre Droits, Contrats, Territoires (EA 4573) : « La métropole de Lyon : de la singularité à la modélisation ? », Lyon, le 29 mars 2018 

    Organisé par le centre Droits, Contrats, Territoires dans le cadre de l'Appel à projet interne de l'université Lyon 2, en partenariat avec la Métropole de Lyon sous la coordination de Christophe Chabrot, MCF Droit public et responsable de l'axe Territoire

    Michel Guillot, « L'Etat d'urgence en France : le juge administratif et la protection des libertés », VIe congrès international des droits de l'homme, Palmas Brazil, le 25 octobre 2017 

    Michel Guillot, « Le Droit économique, support de croissance de l'industrie pharmaceutique ? », 20e Rencontres Juridiques de la faculté de droit et de science politique de l’université Lumière Lyon 2 : « Le droit économique, support de croissance de l’industrie pharmaceutique ? », Lyon, le 09 décembre 2016 

    Les activités de l'industrie pharmaceutique suscitent des questions juridiques nombreuses et variées que ces XXe rencontres se proposent d'analyser dans une perspectives de droit économique

    Michel Guillot, « Les risques psychosociaux dans l’administration », 19e Rencontres Juridiques de la faculté de droit et de science politique de l’université Lumière Lyon 2 : « Quel droit pour quels risques ? », Lyon, le 15 octobre 2015 

    Michel Guillot, « Le conflit d’intérêts dans la fonction publique : entre devoir de vérité et protection des agents », 17e Rencontres Juridiques de la faculté de droit et de science politique de l’université Lumière Lyon 2 : « Droit et Vérité », Lyon, le 15 novembre 2013 

    Michel Guillot, « Le caractère inappropriable des fonctions publiques », 16e Rencontres Juridiques de la faculté de droit et de science politique de l’université Lumière Lyon 2 : L’inappropriable. Plongée au cœur des commons. Quelle (s) propriété (s) pour demain ?, Lyon, le 26 octobre 2012 

Encadrement doctoral

  • Membre du jury

    Amir Mohammad Amiri, Entre Inclusion et Exclusion des Immigrés : le cas des afghans en Iran-Facteurs démographiques, sociaux et politiques, soutenue en 2017 à Paris EHESS sous la direction de Alain Blum présidée par Smaïn Laacher, membres du jury : Hamit Bozarslan, France Guérin-Pace et Homa Zanjanizadeh-Eazazi  

    Cette recherche porte sur l’inclusion/exclusion des immigrés afghans en Iran.La situation et la place des immigrés et de leurs descendants étant soumises àdes logiques d’inclusion/d'exclusion, cette thèse a été construite autour de cetteproblématique. Elle se fonde sur une approche « mixte », à la fois quantitative etqualitative en s’appuyant en premier lieu sur une étude qualitative de terrainqui interroge leurs conditions de vie alors qu’ils sont dans une situationprovisoire et incertaine, en tentant de comprendre leurs expériences et leurstentatives et possibilités d'accéder au marché du travail et aux services sociaux.En second lieu, les données quantitatives issues du recensement iranien ont étéexploitées et la grande partie des informations sur la répartition géographique,le séjour et les caractéristiques démographiques, sociales et économiques desimmigrants ont été obtenues à partir de ces données. Cette analyse met enévidence une politique officielle fondée sur la mise au premier plan de laquestion du retour et non de celle de la naturalisation et l’intégration, malgréune présence durable des Afghans sur le sol irainien. De plus l’agentivité desimmigrés et les efforts qu’ils ont fournis pour s’incorporer dans la société seheurtent aux facteurs structurels et institutions.