Depuis le début des années 2010, l’offre médico-sociale a fait l’objet de vives critiques. Ce contexte invite à interroger la portée concrète des gains engrangés par les personnes handicapées et leurs organisations en matière de droits aux soins. Notre article se propose de saisir la manière dont le travail de mise en œuvre des droits interagit avec l’agenda des institutions publiques locales, largement déterminé par l’impératif de réduction des dépenses. Il mobilise à cette fin une enquête localisée des luttes et appropriations autour d’un droit nouveau, institué à l’issue d’une offensive judiciaire parentale et censé garantir une « réponse » effective et individualisée à chaque demande d’accompagnement. De l’enquête, il résulte que, sujettes aux investissements tactiques de leurs maîtres d’œuvre, ces « réponses » adressées aux ressortissant·es du champ du handicap constituent moins des droits effectifs qu’un instrument de rationalisation gestionnaire contournant les demandes de moyens supplémentaires.

La diffusion des savoirs et recettes affiliés au label du New Public Management au sein du secteur public pourrait être envisagée comme le résultat du renouvellement progressif du personnel local. L’étude d’administrations particulières montre en fait que ces nouvelles approches sont des enjeux de luttes et ne s’imposent que sous certaines conditions. L’article tente ainsi d’incarner les dynamiques de circulation de cette déclinaison du « souci de soi de l’État » par une analyse localisée des conflits, notamment générationnels, entre les différentes composantes des élites administratives au sein d’un conseil régional. Si les agents s’opposent bel et bien, le cadre institutionnel dans lequel leurs luttes prennent cours est marqué par la force de son exécutif. Dans ce contexte, le rapport aux savoirs managériaux semble moins devoir au profil de ses fonctionnaires qu’aux logiques structurantes du politique.

Cet article s’intéresse à l’importation du budget participatif des lycées en région Nord-Pas-de-Calais. Il entreprend d’en saisir la réappropriation à travers une analyse contextualisée des acteurs en prise avec le dispositif. Notre recherche montre que les anticipations des réformateurs conduisent à une mise en œuvre a minima du dispositif susceptible d’atténuer les résistances au changement. Pourtant, l’analyse montre que cette mise en œuvre ne se fait pas sans heurts, les acteurs administratifs et les proviseurs des lycées réinvestissant leurs intérêts et leurs pratiques contribuant ainsi à une redéfinition du dispositif.

Colloque international organisé par l'ANR-HLJP Genre, Faculté de droit, Université d'Artois

Colloque organisé par le CREDESPO, Université de Bourgogne sous la direction de Aurore Granero en collaboration avec le GRALE