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Florent Gaullier-Camus

, Docteur. Qualifié aux fonctions de maître de conférences (2019, Droit public).

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Thèse de doctorat

La responsabilité financière des gestionnaires publics .

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Publications scientifiques

  • Ouvrages

    Florent Gaullier-Camus, La responsabilité financière des gestionnaires publics, LGDJ et une marque de Lextenso, 2020, Bibliothèque finances publiques et fiscalité, 488 p. 

    Florent Gaullier-Camus, Jean-Pierre Duprat, La gestion de fait est-elle morte ?, 2013, 127 p. 

  • Articles

    Florent Gaullier-Camus, Aurélien Baudu, Fabrice Bin, Léonard Gourbier, « En Décembre 2025 », Gestion & Finances Publiques, Gestion & Finances Publiques, 2026, n°Javier - Février, pp. 105-126  

    La communauté internationale s’est engagée à mettre en œuvre le Programme 2030 afin d’atteindre les 17 Objectifs de développement durable (ODD) et leurs 169 cibles, appuyés par près de 240 indicateurs. Ces objectifs couvrent l’ensemble des dimensions du développement durable : climat, biodiversité, énergie, eau, lutte contre la pauvreté, égalité des sexes, croissance économique, paix, agriculture, éducation et santé. À l’approche de l’échéance de 2030, ces engagements doivent être pleinement intégrés aux politiques publiques et aux responsabilités institutionnelles. Cela suppose des réformes des cadres organisationnels aux niveaux national et international pour favoriser une croissance inclusive, l’équité et la durabilité environnementale. Les institutions supérieures de contrôle des finances publiques (ISC) jouent un rôle clé pour garantir la transparence, la bonne gouvernance et la redevabilité dans la mise en œuvre des ODD, notamment au Sénégal. Toutefois, de nombreuses ISC africaines restent confrontées à des défis majeurs : indépendance limitée, cadres juridiques inadaptés, ressources insuffisantes, déficit de formation en audit et faible évaluation des politiques liées aux ODD. L’accélération des réformes est donc essentielle pour renforcer la coordination institutionnelle, consolider la résilience des institutions et lutter efficacement contre la corruption.

    Florent Gaullier-Camus, Aurélien Baudu, Fabrice Bin, Léonard Gourbier, « En Novembre 2025 », Gestion & Finances Publiques, Gestion & Finances Publiques, 2026, n°Javier - Février, pp. 83-104  

    La communauté internationale s’est engagée à mettre en œuvre le Programme 2030 afin d’atteindre les 17 Objectifs de développement durable (ODD) et leurs 169 cibles, appuyés par près de 240 indicateurs. Ces objectifs couvrent l’ensemble des dimensions du développement durable : climat, biodiversité, énergie, eau, lutte contre la pauvreté, égalité des sexes, croissance économique, paix, agriculture, éducation et santé. À l’approche de l’échéance de 2030, ces engagements doivent être pleinement intégrés aux politiques publiques et aux responsabilités institutionnelles. Cela suppose des réformes des cadres organisationnels aux niveaux national et international pour favoriser une croissance inclusive, l’équité et la durabilité environnementale. Les institutions supérieures de contrôle des finances publiques (ISC) jouent un rôle clé pour garantir la transparence, la bonne gouvernance et la redevabilité dans la mise en œuvre des ODD, notamment au Sénégal. Toutefois, de nombreuses ISC africaines restent confrontées à des défis majeurs : indépendance limitée, cadres juridiques inadaptés, ressources insuffisantes, déficit de formation en audit et faible évaluation des politiques liées aux ODD. L’accélération des réformes est donc essentielle pour renforcer la coordination institutionnelle, consolider la résilience des institutions et lutter efficacement contre la corruption.

    Florent Gaullier-Camus, Aurélien Baudu, Fabrice Bin, Léonard Gourbier, « En Septembre 2025 », Gestion & Finances Publiques, Gestion & Finances Publiques, 2026, n°ovembre-Décembre, pp. 55-73  

    L’article interroge la contribution des outils de référencement à l’institutionnalisation de l’évaluation de politiques publiques, au départ de l’analyse de trois outils en Belgique francophone. Il met en évidence que leurs apports touchent à différents aspects de l’institutionnalisation, et varient en fonction des structures de gouvernance et des choix technico-organisationnels qui entourent ces outils.

    Florent Gaullier-Camus, Aurélien Baudu, Fabrice Bin, Michel Le Clainche, « En Octobre 2025 », Gestion & Finances Publiques, Gestion & Finances Publiques, 2026, n°ovembre-Décembre, pp. 74-94  

    L’article interroge la contribution des outils de référencement à l’institutionnalisation de l’évaluation de politiques publiques, au départ de l’analyse de trois outils en Belgique francophone. Il met en évidence que leurs apports touchent à différents aspects de l’institutionnalisation, et varient en fonction des structures de gouvernance et des choix technico-organisationnels qui entourent ces outils.

    Florent Gaullier-Camus, Aurélien Baudu, Fabrice Bin, Léonard Gourbier, « Repères sur la gestion et les finances publiques », Gestion & Finances Publiques, Gestion & Finances Publiques, 2025, n°6, pp. 116-130 

    Cet article analyse les paradoxes de la décentralisation financière au Maroc à la lumière du principe constitutionnel de libre administration des collectivités territoriales (Constitution de 2011, art. 136), si ce principe consacre formellement l’autonomie locale, la réalité révèle une dépendance croissante des collectivités territoriales à l’égard des transferts de l’État, notamment des quotes-parts de la TVA, de l’IS et de l’IR. Cette dynamique traduit une déterritorialisation de l’impôt local, affaiblissant la capacité des collectivités territoriales à disposer de ressources propres stables et à exercer un véritable pouvoir fiscal. L’étude montre que ni la constitution ni les lois organiques (n° 111-14, 112-14, 113-14) n’érigent explicitement l’autonomie fiscale en principe juridique. Cette recentralisation financière, paradoxale au regard de la régionalisation avancée, fragilise le lien civique et fiscal entre le contribuable et la collectivité, tout en limitant la responsabilisation budgétaire locale. L’article plaide pour une refondation de la gouvernance fiscale territoriale, fondée sur la spécialisation fiscale, la péréquation effective et la participation citoyenne, afin de réconcilier autonomie locale et solidarité nationale.

    Florent Gaullier-Camus, Aurélien Baudu, Fabrice Bin, Léonard Gourbier, « En Mai 2025 », Gestion & Finances Publiques, Gestion & Finances Publiques, 2025, n°4, pp. 53-70  

    Florent Gaullier-Camus, Aurélien Baudu, Fabrice Bin, Léonard Gourbier, « En Juin 2025 », Gestion & Finances Publiques, Gestion & Finances Publiques, 2025, n°4, pp. 71-90  

    Florent Gaullier-Camus, Fabrice Bin, Aurélien Baudu, Léonard Gourbier, « Repères sur la gestion et les finances publiques : en Mai 2023 », Gestion et finances publiques, Editions Gestion et Finances Publiques, 2024, n°5, pp. 83-86   

    Florent Gaullier-Camus, Fabrice Bin, Aurélien Baudu, Léonard Gourbier, « Repères sur la gestion et les finances publiques en Novembre 2023 », Gestion et finances publiques, Editions Gestion et Finances Publiques, 2024, n°7, pp. 74-90   

    Florent Gaullier-Camus, Fabrice Bin, Aurélien Baudu, Léonard Gourbier, « Repères sur la gestion et les finances publiques en Décembre 2023 », Gestion et finances publiques, Editions Gestion et Finances Publiques, 2024, n°7, pp. 91-106   

    Florent Gaullier-Camus, Aurélien Baudu, Fabrice Bin, Léonard Gourbier, « Repères sur la gestion et les finances publiques », Gestion & Finances Publiques, Gestion & Finances Publiques, 2024, n°1, pp. 107-121 

    La ville de Paris effectue chaque année depuis 2020 une évaluation climat du budget sur son compte administratif, c’est à dire une analyse de l’impact de chaque dépense sur l’atténuation du changement climatique. D’abord menée sous forme de groupes de travail, l’évaluation climat du budget est portée par la direction de la transition écologique et du climat (DTEC) depuis sa création en janvier 2022. Cette nouvelle direction dispose d’un département « Finance verte » qui travaille avec l’appui de la direction des finances et des achats (DFA) de la ville pour la réalisation de l’exercice. Cette analyse est affinée et optimisée d’année en année pour permettre d’établir un baromètre fiable et intégrable au travail de suivi des objectifs climatiques de la collectivité. En 2022, un outil interne a été élaboré afin de traiter de façon automatisée une grande partie des dépenses selon les critères d’analyse proposés par I4CE et les spécificités de la ville. Grâce à cet outil il est possible de cibler et d’explorer plus en détails les dépenses stratégiques pour lesquelles une actualisation est nécessaire (fluides, carburants, etc.). À l’occasion de l’élaboration du nouveau Plan Climat de la ville, les enjeux sont d’intégrer un volet adaptation à l’exercice et de développer une gouvernance climatique du budget.

    Florent Gaullier-Camus, Fabrice Bin, Aurélien Baudu, Léonard Gourbier, « Repères sur la gestion et les finances publiques en Septembre 2023 », Gestion et finances publiques, Editions Gestion et Finances Publiques, 2023, n°6, pp. 60-73   

    Florent Gaullier-Camus, Fabrice Bin, Aurélien Baudu, Léonard Gourbier, « Repères sur la gestion et les finances publiques en Octobre 2023 », Gestion et finances publiques, Editions Gestion et Finances Publiques, 2023, n°6, pp. 74-88   

    Florent Gaullier-Camus, Fabrice Bin, Aurélien Baudu, Léonard Gourbier, « Repères sur la gestion et les finances publiques : en Août 2023 », Gestion et finances publiques, Editions Gestion et Finances Publiques, 2023, n°5, pp. 102-109 

    Florent Gaullier-Camus, Fabrice Bin, Aurélien Baudu, Matthieu Houser, « Repères sur la gestion et les finances publiques : en Mars 2023 », Gestion et finances publiques, Editions Gestion et Finances Publiques, 2023, n°20234, pp. 65-77   

    Florent Gaullier-Camus, Fabrice Bin, Aurélien Baudu, Matthieu Houser, « Repères sur la gestion et les finances publiques : en Avril 2023 », Gestion et finances publiques, Editions Gestion et Finances Publiques, 2023, n°3, pp. 78-88   

    Florent Gaullier-Camus, Fabrice Bin, Aurélien Baudu, Matthieu Houser, « Repères sur la gestion et les finances publiques : en Janvier 2023 », Gestion et finances publiques, Editions Gestion et Finances Publiques, 2023, n°3, pp. 106-121   

    Florent Gaullier-Camus, Fabrice Bin, Aurélien Baudu, Matthieu Houser, « Repères sur la gestion et les finances publiques : en Février 2023 », Gestion et finances publiques, Editions Gestion et Finances Publiques, 2023, n°2, pp. 122-132   

    Florent Gaullier-Camus, Fabrice Bin, Aurélien Baudu, Matthieu Houser, « Repères sur la gestion et les finances publiques : en Décembre 2022 », Gestion et finances publiques, Editions Gestion et Finances Publiques, 2023, n°3, pp. 125-138   

    Florent Gaullier-Camus, Aurélien Baudu, Fabrice Bin, Matthieu Houser, « Repères sur la gestion et les finances publiques en novembre 2022 », Gestion et finances publiques, Editions Gestion et Finances Publiques, 2023, pp. 109-124   

    Florent Gaullier-Camus, Aurélien Baudu, Fabrice Bin, Matthieu Houser, « En Septembre 2023 », Gestion & Finances Publiques, Gestion & Finances Publiques, 2023, n°6, pp. 60-73  

    Florent Gaullier-Camus, Aurélien Baudu, Fabrice Bin, Matthieu Houser, « En Octobre 2023 », Gestion & Finances Publiques, Gestion & Finances Publiques, 2023, n°6, pp. 74-88  

    Florent Gaullier-Camus, Aurélien Baudu, Fabrice Bin, Matthieu Houser, « En Août 2023 », Gestion & Finances Publiques, Gestion & Finances Publiques, 2023, n°5, pp. 102-109  

    Florent Gaullier-Camus, Aurélien Baudu, Fabrice Bin, Matthieu Houser, « En Mai 2023 », Gestion & Finances Publiques, Gestion & Finances Publiques, 2023, n°5, pp. 83-86  

    Florent Gaullier-Camus, Aurélien Baudu, Fabrice Bin, Matthieu Houser, « En Juillet 2023 », Gestion & Finances Publiques, Gestion & Finances Publiques, 2023, n°5, pp. 87-101  

    Florent Gaullier-Camus, Aurélien Baudu, Fabrice Bin, Matthieu Houser, « Repères sur la gestion et les finances publiques », Gestion & Finances Publiques, Gestion & Finances Publiques, 2023, n°1, pp. 109-124 

    Florent Gaullier-Camus, Aurélien Baudu, Fabrice Bin, Matthieu Houser, « Repères sur la gestion et les finances publiques En Octobre 2022 », Gestion et finances publiques, Editions Gestion et Finances Publiques, 2022, n°6, pp. 64-76 

    Florent Gaullier-Camus, Aurélien Baudu, Fabrice Bin, Matthieu Houser, « Repères sur la gestion et les finances publiques En Septembre 2022 », Gestion et finances publiques, Editions Gestion et Finances Publiques, 2022, n°6, pp. 50-63 

    Florent Gaullier-Camus, Aurélien Baudu, Fabrice Bin, Matthieu Houser, « Repères sur la gestion et les finances publiques En Septembre 2021 », Gestion et finances publiques, Editions Gestion et Finances Publiques, 2022, n°6, pp. 86-100   

    Chronique d'actualité des finances publiques

    Florent Gaullier-Camus, Aurélien Baudu, Fabrice Bin, Matthieu Houser, « Repères sur la gestion et les finances publiques En Août 2022 », Gestion & Finances publiques, Editions Gestion et Finances Publiques, 2022, n°5, pp. 80-87   

    Florent Gaullier-Camus, Aurélien Baudu, Fabrice Bin, Matthieu Houser, « Repères sur la gestion et les finances publiques En Juillet 2022 », Gestion et finances publiques, Editions Gestion et Finances Publiques, 2022, n°5, pp. 63-79   

    Chronique d'actualité des finances publiques

    Florent Gaullier-Camus, Aurélien Baudu, Fabrice Bin, Matthieu Houser, « Repères sur la gestion et les finances publiques Juillet 2021 », Gestion et finances publiques, Editions Gestion et Finances Publiques, 2022, n°5, pp. 85-96   

    Gestion & Finances Publiques

    Florent Gaullier-Camus, Aurélien Baudu, Fabrice Bin, Matthieu Houser, « Repères sur la gestion et les finances publiques En Juin 2021 », Gestion et finances publiques, Editions Gestion et Finances Publiques, 2022, n°4, pp. 149-161   

    Chronique d'actualité des finances publiques

    Florent Gaullier-Camus, Aurélien Baudu, Fabrice Bin, Matthieu Houser, « Repères sur la gestion et les finances publiques En Avril 2022 », Gestion & Finances Publiques, Editions Gestion et Finances Publiques, 2022, n°3, pp. 98-105 

    Chronique d'actualité des finances publiques

    Florent Gaullier-Camus, Aurélien Baudu, Fabrice Bin, Matthieu Houser, « Repères sur la gestion et les finances publiques En Avril 2021 », Gestion et finances publiques, Editions Gestion et Finances Publiques, 2022, n°3, pp. 137-147   

    Chronique d'actualité des finances publiques

    Florent Gaullier-Camus, Aurélien Baudu, Fabrice Bin, Matthieu Houser, « Repères sur la gestion et les finances publiques En Janvier 2022 », Gestion & Finances Publiques, Editions Gestion et Finances Publiques, 2022, n°2, pp. 178-188   

    Chronique d'actualité des finances publiques

    Florent Gaullier-Camus, Aurélien Baudu, Fabrice Bin, Matthieu Houser, « Repères sur la gestion et les finances publiques », Gestion & Finances Publiques, Gestion & Finances Publiques, 2022, n°1, pp. 177-188 

    Florent Gaullier-Camus, Aurélien Baudu, Fabrice Bin, Matthieu Houser, « Repères sur la gestion et les finances », Gestion & Finances Publiques, Gestion & Finances Publiques, 2022, n°3, pp. 87-97  

    Florent Gaullier-Camus, Aurélien Baudu, Fabrice Bin, Matthieu Houser, « Repères sur la gestion et les finances publiques En Février 2022 », Gestion et finances publiques, Editions Gestion et Finances Publiques, 2022, n°2, pp. 189-199   

    Chronique d'actualité des finances publiques

    Florent Gaullier-Camus, Aurélien Baudu, Fabrice Bin, Matthieu Houser, « Repères sur la gestion et les finances publiques En Décembre 2021 », Gestion et finances publiques, Editions Gestion et Finances Publiques, 2022, n°1, pp. 189-201   

    Chronique d'actualité des finances publiques

    Florent Gaullier-Camus, Aurélien Baudu, Fabrice Bin, Matthieu Houser, « Repères sur la gestion et les finances publiques En Novembre 2021 », Gestion & Finances Publiques, , 2022, n°1, pp. 177-188   

    Chronique d'actualité des finances publiques

    Florent Gaullier-Camus, Aurélien Baudu, Fabrice Bin, Matthieu Houser, « Repères sur la gestion et les finances publiques Octobre 2021 », Gestion et finances publiques, Editions Gestion et Finances Publiques, 2021, n°6, pp. 101-111   

    Chronique d'actualité des finances publiques

    Florent Gaullier-Camus, Aurélien Baudu, Fabrice Bin, Matthieu Houser, « Repères sur la gestion et les finances publiques En Août 2021 », Gestion & Finances Publiques, Editions Gestion et Finances Publiques, 2021, n°5, pp. 97-103   

    Chronique d'actualité des finances publiques

    Florent Gaullier-Camus, Aurélien Baudu, Fabrice Bin, Matthieu Houser, « Repères sur la gestion et les finances publiques », Gestion & Finances Publiques, Gestion & Finances Publiques, 2021, n°4, pp. 138-148 

    Florent Gaullier-Camus, « Les indemnités des élus locaux et le juge financier », Revue française de finances publiques, Revue française de finances publiques, 2021, n°156, pp. 203-222  

    Les indemnités des élus locaux sont contrôlées par le juge financier, aussi bien dans le cadre de sa mission juridictionnelle liée à la responsabilité des comptables publics qu’à l’occasion du contrôle des comptes et l’examen de la gestion. Ces contrôles, bien qu’indispensables, sont toutefois d’une efficacité relative faute notamment de moyens mis à disposition des juridictions financières et de portée – même indirectement – contraignante.

    Florent Gaullier-Camus, Aurélien Baudu, Fabrice Bin, Matthieu Houser, « Repères sur la gestion et les finances publiques En Mai 2021 », Gestion et finances publiques, Editions Gestion et Finances Publiques, 2021, n°4, pp. 138-148   

    Gestion & Finances Publiques

    Florent Gaullier-Camus, « La jurisprudence d’influence de la Cour des comptes », Civitas Europa, Civitas Europa, 2020, n°44, pp. 113-136  

    La Cour des comptes occupe une place singulière dans l’organisation juridictionnelle de l’ordre administratif. Bien que soumise aux décisions du Conseil d’État en tant que juge de cassation, la jurisprudence de la Cour des comptes paraît, à bien des égards, jouir d’une certaine influence.Cette influence trouve notamment des explications dans le prestige historique de l’institution, et dans sa mission bien spécifique qui lui est attribuée depuis sa création, à savoir s’assurer de l’emploi régulier des deniers publics par le jugement des comptes des comptables publics et de fait. Cette influence se manifeste par les positions qu’elle prend dans ses arrêts, mais aussi par une jurisprudence plus informelle qui mobilise les confins de son positionnement institutionnel et de ses procédures contentieuses.

    Florent Gaullier-Camus, Michel Le Clainche, « La responsabilité des gestionnaires publics : quelles réformes ? », Gestion & Finances Publiques, Gestion & Finances Publiques, 2020, n°3, pp. 46-53  

  • Communications

    Florent Gaullier-Camus, « La bonne gestion des biens publics », le 18 septembre 2025 

    Colloque organisé par l'ILD, Université de Bordeaux sous la direction scientifique de Clothilde Le Guay, Maître de conférences en droit public à l’Université Versailles Saint-Quentin-en-Yvelines et Alain Pariente, Professeur de droit public à l’Université de Bordeaux, ILD

    Florent Gaullier-Camus, « Gestionnaires publics : quelle responsabilité financière ? », le 08 novembre 2023 

    Colloque organisé par la Cour des Comptes et l'INSP

    Florent Gaullier-Camus, « L’avenir des activités contentieuses des juridictions financières », le 10 mars 2023 

    Organisé par la Revue GFP et l'ILD - Institut Léon Duguit, Université de Bordeaux sous la direction scientifique de Florent Gaullier-Camus, Docteur en droit, Avocat au Barreau de Bordeaux et Alain Pariente, Maître de conférences en droit public, Université de Bordeaux

    Florent Gaullier-Camus, « Les crises comme révélateurs des finances publiques : regards comparés sur la France et l’Allemagne », le 23 juin 2021 

    1er congrès franco-allemand en finances publiques organisé par l'IRENEE, Université de Lorraine

    Florent Gaullier-Camus, « Vivre de la politique », le 25 mars 2021 

    Organisé par Sébastien Vignon, CURAPP-ESS et Rémy le Saout, Centre nantais de sociologie, Université de Nantes

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