Présentation de l’éditeur
La rémunération des mandats politiques n'est pas qu’une simple opération de reconnaissance financière pour un travail accompli, c’est un enjeu démocratique majeur. En effet, l’indemnisation des élus contribue à agir sur les possibilités de s’engager et de se maintenir en politique, tout en évitant la dépendance des élus à d’autres formes de financement potentiellement illicites. Pour autant, l’argent ainsi obtenu par les élus avait, jusqu’à récemment, rarement fait l'objet d'études approfondies. En prenant comme terrain le cas de la France, cet ouvrage interroge les liens entre les élus et leur argent selon trois dimensions complémentaires. La première étudie les conditions socio-historiques qui ont rendu possible le financement des mandats. La seconde montre que le système actuel produit des inégalités dans les possibilités de vivre de la politique. Enfin, un troisième axe rend compte des principes et pratiques de contrôle des usages de l’argent.
Avec les contributions de Vanessa Barbé, Juliette Bresson, Éric Buge, Louise Dalibert, Didier Demazière, François Dubasque, Isabelle Lacroix, Laurent Lardeux, Rémi Lefebvre, Rémy Le Saout, Étienne Ollion, Éric Phélippeau, Sébastien Ségas
Sommaire
Introduction. Au-delà d'une approche économiciste du rapport des élus à l'argent
Rémy Le Saout et Sébastien Ségas
Première partie. Attribuer l’argent
Primes et châtiments. Discours et non-dits sur l’indemnité parlementaire en France (1920-2020)
Éric Buge et Étienne Ollion
Indemniser, c’est un coût. L’indemnisation des mandats municipaux empêchée dans la première moitié du XXe siècle
Rémy Le Saout
Un sujet « épineux ». La codification sous contrainte de la rémunération des élus locaux après la Seconde Guerre mondiale
Sébastien Ségas
Deuxième partie. S’attacher et se détacher de l’argent
Des rapports à l’argent chez les député·e s novices du groupe La République en marche de la XVe Législature
Juliette Bresson
Vivre de sa fonction de maire. Des conditions matérielles qui clivent le parcours des jeunes maires dans l’exercice du mandat
Isabelle Lacroix et Laurent Lardeux
« S’y retrouver… ou pas ». Les arbitrages financiers des adjoints au maire, salariés du privé
Rémi Lefebvre
La rétribution financière à l’envers.L’impact de l’argent dans une décision de retrait de la vie politique. Le cas de Jean-Philippe Magnen
Louise Dalibert
Troisième partie. Contrôler l’argent
La commission d’enquête parlementaire sur les fonds électoraux de 1924. Une tentative avortée de contrôle du financement de la vie politique
François Dubasque
Le contrôle du financement de l’activité des députés et sénateurs en France : une mission impossible ?
Vanessa Barbé
L’indemnisation des mandats.Connaissances parcellaires, débat démocratique et contrôle symbolique
Didier Demazière
Conclusion. L’économie du politique. Les élus et leur argent
Éric Phélippeau