Présentation de l'éditeur

Si l'intercommunalité a été plus présente dans les débats municipaux que lors des campagnes précédentes, les programmes des candidats restent toujours peu précis sur les prérogatives respectives de la municipalité et de la communauté / métropole. Les propositions de campagne ne se réfèrent que très rarement directement aux leviers d'action des EPCI à fiscalité propre et tendent par conséquent à placer le citoyen à distance de la réalité de l’action publique communautaire. En dévoilant les enjeux et les conséquences pour la commune du renforcement du rôle des institutions intercommunales, les candidats craignent d’affaiblir la croyance en la capacité d’action des maires, et donc de nuire à la mobilisation des citoyens autour du scrutin municipal. Face à la progression de l’abstention, les thèmes de la proximité (« tranquillité », « bien vivre » « sécurité ») sont toujours très présents dans les professions de foi et les programmes des prétendants au pouvoir municipal. La démocratie intercommunale reste évanescente.

Sommaire

« Politiser l'intercommunalité. Configurations favorables, stratégies avortées »
Rémi Lefebvre, Sébastien Vignon

Une médiation nouvelle

Plus visible, mais toujours aussi peu lisible. L’intercommunalité dans la campagne des élections municipales à Amiens
Diane Delacourt, Sébastien Vignon

Le scrutin métropolitain lyonnais : des élections de premier ordre ? Construction et hiérarchisation des élections
Stéphane Cadiou, Clément Desrumaux

Afficher son ambition intercommunale ? Les stratégies de présentation de soi des prétendants au pouvoir métropolitain dans les campagnes municipales
Christian Le Bart

Qui présidera l’agglomération rennaise ? Approche comparée des positionnements des candidats de la ville-centre [2008-2020]
Thomas Frinault

Écologisation, citoyennisation des listes et métropolisation des agendas

L’enjeu intercommunal, variable d’ajustement « discrète » des équilibres politiques locaux. Analyse croisée des cas d’Avignon et de La Rochelle
Christèle Lagiern, Alice Mazeaud, Jessica Sainty

La transition écologique vue de la « Comcom ». Adhésions et résistances ordinaires aux politiques intercommunales d’environnement en milieu rural
Raphaël Challier

Les listes citoyennes et participatives face à l’intercommunalité : un intérêt partagé mais hétérogène
Guillaume Gourgues, Vincent Lebrou, Jessica Sainty

La Métropole européenne de Lille dans la campagne municipale. Les velléités de politisation de EELV et de la France Insoumise
Rémi Lefebvre

Le « troisième tour »

La partisanisation des élections métropolitaines à Lyon : une démocratie intercommunale démasquée ?
Jonathan Bocquet, Arthur Delaporte, Julien Fragnon

Grenoble-Alpes Métropole 2020 : la guerre du trône. Anatomie d’un scrutin métropolitain sous haute tension
David Le Bras

Le cumul des mandats des conseillers communautaires à l’issue des élections municipales de 2020
Guillaume Marrel

Postface.Don’t look up ? Les incapacités politiques intercommunales, de la méconnaissance au déni
Fabien Desage