Présentation de l'éditeur

Chaotiquement, une métropole parisienne est en train d'émerger. C'est ce que démontrent les auteurs de cet ouvrage, en relisant l’histoire de la gouvernance de ce territoire, prise en tension entre la volonté de l’État de contrôler la capitale à coup de plans stratégiques et d’organisations, et l’établissement de coopérations horizontales respectant la vieille opposition entre Paris et sa banlieue.

Avec le temps, ces deux logiques ont perdu de leur force. La décentralisation a rebattu les cartes au sein de l’Île-de- France. Les politiques publiques menées dans les domaines des transports, de la police ou de la rénovation urbaine ont fait bouger les anciennes lignes de structuration et d’opposition politique. La toute-puissance de Paris, symboliquement défendue par le boulevard périphérique, s’est estompée sous l’action des réseaux, des institutions et même des conflits.

Nourrie de recherches originales, cette analyse documentée éclaire avec précision les dynamiques politiques et institutionnelles d’une métropolisation inachevée.

Patrick Le Galès est directeur de recherche CNRS au Centre d'études européennes et de politique comparée de Sciences Po et doyen de l’École urbaine de Sciences Po.

Sommaire

Introduction

Le gouvernement de la métropole parisienne.

Problème d'État et opposition Paris/banlieue  

Patrick Le Galès

PARTIE I : DES INSTITUTIONS POUR RENDRE LA MÉTROPOLE GOUVERNABLE

Chapitre 1 – Contrôler et pacifier la métropole pour mieux la gouverner.

Histoire politique du Grand Paris, XIXe-XXe siècles 43
Emmanuel Bellanger

Chapitre 2 – « Rendre le territoire gouvernable par l’État ».

L’institutionnalisation du préfet de région en Île-de-France  
Pauline Prat

Chapitre 3 – Les préfets de la région parisienne.

Gouverner sous surveillance la proximité et le maintien de l’ordre  
Pauline Prat

Chapitre 4 – Politique foncière et capitalisme à Paris et en Île-de-France.

La complémentarité institutionnalisée au coeur de la gouvernance  
Sébastien Pradella

Chapitre 5 – Mesurer et gouverner la région capitale.

Conflits et contradictions au sein de l’État  
Francesca Artioli et Pauline Prat

Chapitre 6 – L’émergence contrariée d’un gouvernement métropolitain dans le Grand Paris  

Patrick Le Lidec

PARTIE II : LIMITES ET CONTRADICTIONS DE LA GOUVERNANCE DE LA MÉTROPOLE PARISIENNE

Chapitre 7 – Sécurité parisienne et préfecture de police à l’heure métropolitaine  

Jacques de Maillard et Mathieu Zagrodzki

Chapitre 8 – Fragmentation socio-spatiale et fragmentation communale.

La politique de la ville dans la métropole parisienne  
Renaud Epstein

Chapitre 9 – À l’ombre du Grand Paris.

L’impossible gouvernance métropolitaine des bidonvilles franciliens  
Thomas Aguilera

Chapitre 10 – Gouverner par les réseaux ?

Les structures du gouvernement fragmenté de Paris 
Christine Barwick et Vlad Gross

Chapitre 11 – Transports.

La région Île-de-France contre l’État  
Charlotte Halpern et Patrick Le Galès

Postface  
Patrick Le Galès