Présentation
Les pouvoirs publics font face à un cumul d'exigences sans précédent : des politiques plus efficaces, des risques mieux maîtrisés, une réduction des coûts, moins de bureaucratie. La réponse à ces défis est-elle vraiment engagée sur de bonnes voies ?
Table des matières
Prologue. Les désarrois d’Eric Orpellière, p. 11
Introduction, p. 15
Première partie. La modernisation de l’Etat face aux défis
Des réponses insuffisantes et dangereuses, p. 25
Ce que moderniser l’Etat veut dire, p. 37
Deuxième partie. Un demi-siècle de réformes de l’Etat
Une succession d’opérations transversales, p. 55
Une réforme à répétition, p. 99
Troisième partie. Rechercher la performance ou éviter le risque ?
La quête de la performance, p. 117
Défiance et évitement du risque, p. 149
Quatrième partie. Comment l’administration s’approprie la modernisation instrumentale
L’analyse des coûts ou la sédimentation des paradigmes, p. 167
La contractualisation ou la centration d’un instrument, p. 195
L’évaluation de politiques ou la normalisation d’un instrument, p. 211
Cinquième partie. A la recherche d’un levier majeur de la modernisation
La modernisation de l’Etat comme terrain de coopétition, p. 235
La cage de fer cognitive, p. 249
Les incertitudes sur le management des ressources humaines, p. 265
Sixième partie. Pour un Etat mature
Le choc indépassable des rationalités politique et managériale, p. 291
Ne pas occulter les tensions entre approches organisationnelles et approches de politiques publiques, p. 301
Conclusion
