Coll. Libres cours Politique, 244 pages
Présentation de l'éditeur
La question du non-recours aux prestations sociales figure sur de nombreux agendas politiques. En France, ce sont jusqu'à 60 % de personnes qui n'ont pas recours à certaines prestations sociales. Il en va de même dans d'autres pays. Peu connu, ce phénomène touche pourtant les politiques sociales et les autres composantes de la protection sociale (Sécurité sociale, assurances privées et organismes de prévoyance, aide et action sociale).
Dans cet ouvrage, l'auteur établit un état des lieux de la question, à la fois sur le plan scientifique et sur le plan des politiques publiques. Il développe une synthèse des modèles d'analyse, et met en lumière l'importance du chiffrage du non-recours pour l'évaluation des facteurs d'échec et de réussite de l'action publique. Il en propose des explications, et questionne les ressorts du phénomène.
Il interroge en particulier le ciblage des politiques de lutte contre la pauvreté et la précarité. Ce dernier, en entraînant une stigmatisation des personnes ciblées, pourrait-il conduire à un refus de recourir à l'aide publique ? Enfin, l'auteur explore une dernière piste, selon laquelle le non-recours manifesterait l'expression d'un désintérêt ou d'un désaccord pour l'offre publique.
Le non-recours, un comportement politique ?
Philippe Warin est docteur en science politique et directeur de recherche au CNRS. Il appartient à l'équipe Odenore, seule équipe en France à travailler sur le non-recours depuis bientôt 15 ans.
Sommaire
Chapitre 1 : Modèles d'analyse et définition du non-recours
Chapitre 2 : Définition des politiques et difficultés d'accès aux droits sociaux
Chapitre 3 : Ciblage des publics et stigmatisation
Chapitre 4 : Normes centrales, environnement institutionnel et réglementaire, logique comptable
Chapitre 5 : Non-demande et pertinence de l'offre publique
Chapitre 6 : Des actions sur le non-recours
Chapitre 7 : Les résistances au travail
Chapitre 8 : La non-demande, un compotement à dimension politique
Conclusion
Postface. "Les Pauvres" de l Protection sociale - 1925-2016
Inégalités d'accès aux systèmes de protection sociale et pauvreté culturelle
