Présentation
Tout en ayant conforté le rôle de l'Etat dans la définition et la conduite de la politique de santé, la crise de la Covid 19 a également mis en lumière l'action d'autres niveaux territoriaux, ce qui interroge sur la complémentarité et la coordination entre les différents échelons.
Tel est précisément l'objet de ce colloque qui porte plus particulièrement le regard sur le département en raison des compétences dont la collectivité départementale dispose en matière sanitaire et sociale, mais aussi en raison du retour de l'Etat départemental que l'on peut observer à la faveur, notamment, de la loi 3DS du 21 février 2022.
Cela incite à s'interroger sur l'existence d'éventuelles recompositions et sur leur portée avec, en arrière-plan, la question de savoir si le département est le niveau idoine pour la gestion d'une crise sanitaire.
Programme
9h15 : Accueil
9h30 : Propos introductifs
Jean-Marie Pontier, Professeur émérite de droit public, Université Aix-Marseille
Une décentralisation à recomposer ?
Sous la présidence de Marjorie Brusorio, Maître de conférences en droit privé, Vice-Doyen de la Faculté de Droit, Université de Toulon
10h00 : Retour sur la construction des compétences départementales
Virginie Donier, Professeure de droit public, Université de Toulon
10h30 : Le département-providence, mythe ou réalité ?
Martine Long, Maître de conférences HDR en droit public, Université d'Angers
11h00 : Discussions
11h15 : Pause
Les moyens de la décentralisation : évolution ou statu quo ?
Sous la présidence de Grégory Marchésini, Maître de conférences HDR en droit public, Université de Toulon
11h45 : Les moyens juridiques : le pouvoir réglementaire local
Bertrand Faure, Professeur de droit public, Université de Nantes
12h15 : Les moyens financiers
Loïc Levoyer, Professeur de droit public, Université de Poitiers
12h45 : Discussions
13h00 : Déjeuner
La coordination entre les acteurs du sanitaire et du social
Sous la présidence de Martine Long, Maître de conférences HDR en droit public, Université d'Angers
14h30 : Les outils de coopération
Isabelle Muller-Quoy, Maître de conférences HDR en droit public, Université de Picardie
15h00 Les relations entre le département et l'Etat-départemental
Bruno Acar, Haut fonctionnaire de l'Etat, ex-DGS de collectivités territoriales
15h30 : L'aide sociale à l'enfance, illustration de la nécessaire coordination entre les acteurs
Laurent Sebag, Vice-Président du tribunal judiciaire de Toulon et Enseignant associé à l'Université de Toulon
16h00 : Discussions
16h15 : Pause
16h30 : Table ronde - La coordination, de la théorie à la pratique
Avec :
Mme Andréotti, Adjoint au Maire de Toulon, Déléguée à la Solidarité et au Handicap, Vice- Présidente du CCAS
Mme Ronsoux, Directrice Générale du CCAS de Toulon
M. Claquin, Chef de service Gestion de Cas MAIA CCAS de Toulon, Pilote Projet Parcours Territoire Littoral Ouest Var
Dr Isabelle Aubanel, Directeur de la Santé, DGA Développement des Solidarités Humaines, Département des Alpes-Maritimes
Représentant de l'ARS (sous réserve)
Représentant de la Préfecture du Var (sous réserve)
18h00 : Clôture
Inscription gratuite mais obligatoire : virginie.donier@univ-tln.fr
Organisé par le CERC, Université de Toulon La Garde