Présentation

Nous commémorons, en 2021, le 170e anniversaire de la disparition de Macarel, mort en 1851.

Né à Orléans en 1790, il fut successivement administrateur, avocat aux Conseils, membre du Conseil d'Etat, dont il présida la section d'administration, directeur de l'administration départementale et communale à l'Intérieur...

Macarel a également toujours montré une appétence pour le savoir en matière administrative : publication commentée des arrêts du Conseil d'Etat, enseignement à la Faculté de droit de Paris, ouvrages de droit administratif, de science administrative, de science politique, d'économie. Il conjugue systématiquement réflexions doctrinales, enseignements et projets pédagogiques.

Ce brillant parcours parisien, qui fit de lui l'un des pères fondateurs du droit administratif, n'a pourtant pas coupé son lien avec l'Orléanais, comme propriétaire et élu.

200 ans après la parution de son Recueil des arrêts du Conseil d'Etat (dont l'actuel recueil « Lebon » est issu), il est temps de mieux appréhender, à travers ce colloque et l'ouvrage qui suivra, l'apport considérable de l'un des plus éminents jurisconsultes de la première partie du XIXe siècle, qui s'illustra tout autant par sa participation à l'élaboration de la science de l'administration que par son action au service de celle-ci. 

Programme

Jeudi 2 décembre

8h30-9h : Café d'accueil

9h-9h15 : Mots d'accueil du comité organisateur

Introduction générale

Sous la présidence de Pierre Allorant, Professeur d'histoire du droit, Doyen de la Faculté

9h20-9h50 : Vies & visages de Macarel
Mathieu Touzeil-Divina, Professeur de droit public à l'Université Toulouse 1 Capitole

9h55-10h25 : Macarel et l'Orléanais
Dominique Messineo, Maître de conférences en histoire du droit à l'Université d'Orléans

10h25-10h45 : Discussion

10h45-11h : Pause

I. Le praticien de l'administration

A. L'avocat

Sous la présidence de Pierre Allorant, Professeur d'histoire du droit, Doyen de la Faculté

11h05-11h35 : Louis-Antoine Macarel, avocat aux Conseils du Roi et à la Cour de cassation
Charles-Louis Vier, Docteur en droit, Avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation honoraire

11h40-12h10 : Réception et devenir d'une œuvre bicentenaire de Macarel : le recueil des arrêts du Conseil d'Etat
Pierre-Nicolas Barenot, Maître de conférences en histoire du droit à l'Université de Saint-Etienne

12h10-12h30 : Discussion

Déjeuner libre (buffet sur place pour les intervenants)

B. Le conseiller d'Etat

Sous la présidence de Guy Quillevéré, Président du Tribunal administratif d'Orléans

14h-14h30 : Macarel au Conseil d'Etat
Marc Bouvet, Professeur d'histoire du droit à l'Université d'Angers

14h35-15h05 : L'accès à un poste-clé : la direction de l'administration départementale et communale du Ministère de l'Intérieur
Tiphaine Le Yoncourt, Maître de conférences en histoire du droit à l'Université de Rennes 1

15h10-15h40 : Macarel : président du comité consultatif du contentieux du ministère des affaires étrangères (1849-1851)
Raphaël Cahen, chercheur et professeur invité à la Vrije Universiteit Brussel (VUB)

15h40-16h10 : Discussion et fin de la première journée de travaux

Vendredi 3 décembre

8h30-9h00 : Café d'accueil et ouverture

II. Le penseur et le formateur

A. Les apports au droit administratif

Sous la présidence de François Priet, Professeur émérite de droit public à l'Université d'Orléans

9h05-9h35 : Macarel à la Faculté de droit de Paris
Pascale Gonod, Professeur de droit public à l'Université Paris I Panthéon-Sorbonne

9h40-10h10 : L'organisation administrative en métropole
Gilles J. Guglielmi, Professeur de droit public à l'Université Paris II Panthéon-Assas

10h10-10h30 : Discussion

10h30-10h45 : Pause

10h50-11h20 : Le contrôle de l'administration
Florent Blanco, Professeur de droit public à l'Université d'Orléans

11h25-11h55 : Macarel administrativiste. Filiation, rayonnement, héritage
Simon Gilbert, Professeur de droit public à l'Université Paris-Est Créteil

11h55-12h15 : Discussion

Déjeuner libre (buffet sur place pour les intervenants)

B. L'élargissement d'une doctrine et ses prolongements pédagogiques

Sous la présidence de Michel Pertué, Professeur émérite d'histoire du droit à l'Université d'Orléans

14h-14h30 : Aux frontières du droit administratif : le droit comme science de l'administration
Igor Moullier, Maître de conférences en histoire moderne à l'Ecole Normale Supérieure de Lyon

14h35-15h05 : Rationalisation et autonomisation des finances publiques : l'apport de Macarel
Maxime Menuet, Maître de conférences en économie à l'Université d'Orléans

15h05-15h25 : Discussion

15h25-15h40 : Pause

15h45-16h15 : Le projet fondateur d' « Ecole spéciale des sciences politiques et administratives »
Pierre Allorant, Professeur d'histoire du droit à l'Université d'Orléans

16h20-16h50 : Le réformateur de la formation des élites égyptiennes
Ali Choukroun, Doctorant en science politique à Sciences Po Lyon

16h50-17h10: Discussion

17h10 : Conclusion générale
Anissa Hachemi, Professeure de droit public à l'Université Paris 8 Vincennes-Saint-Denis

17h40 Fin du colloque

Cocktail ouvert aux participants

Comité d'organisation

• Pierre ALLORANT, Professeur d'histoire du droit et des institutions, Université d'Orléans, CRJP
• Florent BLANCO, Professeur de droit public, Université d'Orléans, CRJP
• Fouad EDDAZI, Maître de conférences en droit public, Université d'Orléans, CRJP

Renseignements & Inscription

Laurence Sallé - laurence.salle@univ-orleans.fr