Présentation de l'éditeur
Chaotiquement, une métropole parisienne est en train d'émerger. C'est ce que démontrent les auteurs de cet ouvrage, en relisant l’histoire de la gouvernance de ce territoire, prise en tension entre la volonté de l’État de contrôler la capitale à coup de plans stratégiques et d’organisations, et l’établissement de coopérations horizontales respectant la vieille opposition entre Paris et sa banlieue.
Avec le temps, ces deux logiques ont perdu de leur force. La décentralisation a rebattu les cartes au sein de l’Île-de- France. Les politiques publiques menées dans les domaines des transports, de la police ou de la rénovation urbaine ont fait bouger les anciennes lignes de structuration et d’opposition politique. La toute-puissance de Paris, symboliquement défendue par le boulevard périphérique, s’est estompée sous l’action des réseaux, des institutions et même des conflits.
Nourrie de recherches originales, cette analyse documentée éclaire avec précision les dynamiques politiques et institutionnelles d’une métropolisation inachevée.
Patrick Le Galès est directeur de recherche CNRS au Centre d'études européennes et de politique comparée de Sciences Po et doyen de l’École urbaine de Sciences Po.
Sommaire
Introduction
Le gouvernement de la métropole parisienne.
Problème d'État et opposition Paris/banlieue
Patrick Le Galès
PARTIE I : DES INSTITUTIONS POUR RENDRE LA MÉTROPOLE GOUVERNABLE
Chapitre 1 – Contrôler et pacifier la métropole pour mieux la gouverner.
Histoire politique du Grand Paris, XIXe-XXe siècles 43
Emmanuel Bellanger
Chapitre 2 – « Rendre le territoire gouvernable par l’État ».
L’institutionnalisation du préfet de région en Île-de-France
Pauline Prat
Chapitre 3 – Les préfets de la région parisienne.
Gouverner sous surveillance la proximité et le maintien de l’ordre
Pauline Prat
Chapitre 4 – Politique foncière et capitalisme à Paris et en Île-de-France.
La complémentarité institutionnalisée au coeur de la gouvernance
Sébastien Pradella
Chapitre 5 – Mesurer et gouverner la région capitale.
Conflits et contradictions au sein de l’État
Francesca Artioli et Pauline Prat
Chapitre 6 – L’émergence contrariée d’un gouvernement métropolitain dans le Grand Paris
Patrick Le Lidec
PARTIE II : LIMITES ET CONTRADICTIONS DE LA GOUVERNANCE DE LA MÉTROPOLE PARISIENNE
Chapitre 7 – Sécurité parisienne et préfecture de police à l’heure métropolitaine
Jacques de Maillard et Mathieu Zagrodzki
Chapitre 8 – Fragmentation socio-spatiale et fragmentation communale.
La politique de la ville dans la métropole parisienne
Renaud Epstein
Chapitre 9 – À l’ombre du Grand Paris.
L’impossible gouvernance métropolitaine des bidonvilles franciliens
Thomas Aguilera
Chapitre 10 – Gouverner par les réseaux ?
Les structures du gouvernement fragmenté de Paris
Christine Barwick et Vlad Gross
Chapitre 11 – Transports.
La région Île-de-France contre l’État
Charlotte Halpern et Patrick Le Galès
Postface
Patrick Le Galès
