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Parution : 10/2016
Editeur : Presses universitaires de Grenoble
ISBN : 978-2-7061-2583-6
Site de l'éditeur

Communes et départements, frères ennemis du social

Nicolas Kada, Alexis Baron

Coll. CERDHAP, 160 pages

 

Présentation de l'éditeur

La commune et le département (via les centres communaux d’action sociale pour l’une et les services sociaux pour l’autre) constituent traditionnellement les deux collectivités territoriales les plus actives dans le champ du social et du médico-social. Pourtant, de nouveaux acteurs locaux revendiquent une place croissante en la matière et leur disputent désormais le leadership. Après avoir dressé un état des lieux des dispositifs réglementaires et des compétences respectives de ces deux institutions dans ce domaine, l’ouvrage montre combien leurs relations peuvent être complexes et tumultueuses, parfois au détriment de leur efficacité… Face à ces multiples enjeux, les auteurs s’appuient sur de nombreux exemples de coopération réussie pour montrer l’intérêt du décloisonnement de l’action publique et de la coopération institutionnelle, synonymes de partenariat constructif au bénéfice du service public.

Un livre original et sans concurrence

Un universitaire et un homme de terrain, deux auteurs pour une approche sans langue de bois

 

Sommaire

Préface

Un besoin de cohérence Dominique Bussereau

Une histoire et des enjeux partagés Joëlle Martinaux

 

Introduction

 

PARTIE 1. LA COMPLEXITÉ SURMONTÉE : LA PRODUCTION D’ACTIONS COMMUNES

Chapitre 1. L’observation sociale : de l’analyse des besoins à l’aide de la décision politique

Chapitre 2. La gestion de services au public : l’habitant entre équipements communaux et dispositifs départementaux

Chapitre 3. L’accompagnement et l’aide sociale : une nécessaire articulation pour un meilleur accès aux droits

 

PARTIE 2. LA COMPLÉMENTARITÉ ORGANISÉE : DE LA COOPÉRATION À L’INSTITUTIONNALISATION

Chapitre 1. La relation au local : territorialisation et contractualisation de l’action sociale

Chapitre 2. Les espaces de coordination entre institutions

Chapitre 3. L’intercommunalité, nouvel espace de rencontre